山東濰坊違法建筑治理經驗談

發布日期：2016-01-26來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 在全國治理違法建筑攻堅戰中，山東省濰坊市各級城管執法部門加強部門協調，常態化高嚴管控，取得明顯成效。

　　 經初步統計，近年來濰坊市及各縣市區共立案查處違法建設案件186件，拆除違法建筑24993.4平方米，罰款1195.48萬元。2015年年末，山東省住房城鄉建設廳召開現場會，總結推廣了濰坊經驗。

　　 經驗一：積極爭取當地政府的關注和支持。領導重視是違法建筑有效治理的重要前提。近年來，濰坊市城管執法部門積極爭取當地政府支持，通過出臺規范性文件、建立政府聯席會議制度等方式，明確違法建設監管職責，理順違法建設查處機制，組織違法建筑強制拆除，確保違法建筑治理工作扎實有效開展。

　　 經驗二：加強部門協調，共同治理違法建筑。部門配合是違法建筑有效治理的必備條件。濰坊市各縣市區已基本建立了城管執法與規劃、建設等部門的協調運作機制，部門間溝通機制進一步健全，違法建設規劃定性、審批許可意見抄送、聯合巡查、案件審批等制度逐步建立。初步建立了聯合執法機制，對發現的違法建筑，各單位能迅速聯合，采取有效措施予以制止，及時進行查處。

　　 經驗三：發動基層力量，加強社區自管自監?；鶎颖O管是違法建筑有效治理的重要因素。目前，濰坊市建立了城管執法、街道（社區）、物業等單位違法建設查處聯系制度，做到了違法建設信息及時互通，調查取證協助配合。同時通過向街辦、社區派駐執法人員，與基層工作人員一起，共同對轄區內的違法建設行為進行管控，做到第一時間發現，第一時間制止，將違法建筑消除在萌芽狀態。

　　 經驗四：充分發揮城管執法的主力軍作用。違法建筑的查處最終依靠城管執法部門，近年來濰坊市城管執法部門采取了多種措施及時發現違法建筑并按規定處罰。一是完善巡查機制，推行網格化區域管理模式，進一步明確各中隊管理區域、路段，做到城區各區塊全覆蓋；聘請城市管理監督員，發現問題及時上報處理；建立違法建設案件立案、跟蹤巡查等機制，提高區域巡查頻次，時刻掌握違法建設動態。二是強化投訴機制，公布投訴受理電話，鼓勵投訴舉報違法建設行為。對接到的投訴舉報，及時趕赴現場調查取證，發現情況及時處理。三是充分發揮數字化城管的作用。濰坊市及各縣市區都建立了數字化城管系統，市、區、街辦、社區4級數字化管理互聯互通、信息共享，實現了對城市管理各個工作環節的信息化指揮、網格化管理、精量化定責。四是嚴格依法查處違法建設行為，對當事人拒不接受處理或影響惡劣的案件，堅持從重處罰，以起到威懾作用。

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