今年以來,山東省聊城市規(guī)劃局探索建立規(guī)劃建設(shè)項目“雙隨機”抽查機制,著力強化規(guī)劃建設(shè)項目事中事后監(jiān)管,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實施。
隨機搖號確定對象。在規(guī)劃建設(shè)項目監(jiān)管中,該局采取搖號方式,隨機從檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫中選取檢查對象和執(zhí)法檢查人員,通過檢查對象和檢查人員的“雙隨機”,杜絕規(guī)劃監(jiān)管過程中的“親情項目”、“打招呼項目”。
明確監(jiān)督監(jiān)管內(nèi)容。“雙隨機”抽查監(jiān)管內(nèi)容主要是規(guī)劃行政許可審批事項、規(guī)劃批后管理事項,具體包括《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和規(guī)劃批后管理事項相關(guān)內(nèi)容。
合理確定抽查比例。結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)實際,對規(guī)劃行政許可審批事項、規(guī)劃批后管理項目每季度抽查一次,比例不少于5%;對被投訴舉報、有初步證據(jù)和線索證明涉嫌違法的建設(shè)項目,隨時進行檢查。
對外公開抽查結(jié)果。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)建設(shè)行為依法依規(guī)進行懲處,并及時對外公布,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
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