針對群眾反映強烈的工程質量問題,福建省莆田市住房城鄉建設局經過兩年專項檢查的實踐,近日就建設工程管理“抗干擾”專項檢查規程出臺管理規定。
該規定可用“三隨機、四固化”6個字來體現。“三隨機”主要是人員、項目、檢查部位三隨機,檢查人員當天從專家庫中隨機抽取,檢查項目通過全市在建項目系統隨機抽取;檢查部位在圖紙上隨機確定。“四固化”主要是檢查內容固化,即用表格式設定,統一檢查力度和內容;檢查形式固化,全程封閉式檢查;監督方式固化,專聘效能監督員,全程監督執法人員的執法行為;處理結果固化,即檢查結果當天錄入系統,杜絕說情。
依照規定,莆田市近期在全市開展專項檢查,立案查處了兩家施工企業和兩家監理企業,處罰金額共計800余萬元,對違規企業形成一定震懾作用。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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