記者日前從廣東省召開的全省加強城市規劃建設管理工作座談會上了解到,該省將城市工作的思路從傳統的“經濟思維”向新常態下的“城市思維”轉變,科學運用“四法”為城市規劃謀篇布局,即做足加法、做優減法、做大乘法、做精除法,努力提升城鄉建設發展的系統性和科學性,讓百姓有更充實的獲得感。
今年以來,廣東省積極創建規劃建設體制改革試點省,強化城鄉規劃建設管理,著力補齊“民生短板”,加快房地產“去庫存”,探索購租并舉的住房制度,構建“廣東綠色建設”體系,加強城市基礎設施建設和運營安全管理,努力做好城管體制改革和建設執法工作,取得喜人成績,已基本實現“十三五”良好開局。
廣東省住房城鄉建設廳黨組書記、廳長王芃表示,城市是一個復雜的系統,要樹立城市思維、踐行城市模式,找準城市工作的突破口和著力點,做好“加減乘除法”。
一是做足加法,增加城市基礎設施等公共服務供給,做優增量,更好滿足人的需求、促進人的全面發展;二是做優減法,加速“去庫存”,減少城市消耗,限定容量,優化轉變城市發展模式;三是做大乘法,發揮科技創新的增值效能和投融資的拉動作用,提高質量,放大城市的規模效應和集聚效應;四是做精除法,推進生態修復、城市修補,盤活存量,全面消除“城市病”。
王芃在與參會的各地級以上市及佛山市順德區住房城鄉建設、規劃等部門的主要負責人座談時表示,規劃、建設、管理是城市發展的關鍵環節,作為主管部門,要科學謀劃、銳意改革、大膽創新、與時俱進,努力做好城市工作。
一要落實1300萬外來常住人口市民化,重視并充分利用好近期建設規劃,努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋。二要保持“去庫存”良好態勢,將房地產市場平穩發展與住房制度改革創新相結合,加大住房保障力度,更好滿足群眾多樣化居住需求。三要全力完成民生實事任務,進一步落實主體責任,加強跟蹤督辦,確保民生工程落到實處。四要大力推進建設興粵,加快構建廣東“綠色建設”體系,推進城市基礎設施建設,加強村莊建設,創新城市建設“綠色金融”體制機制。五要強化質量安全管理,健全工程質量責任體系,全面落實建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究制度。六要深化全領域改革,積極推動城鄉規劃改革、城管體制改革、規劃建設管理一體化改革等系列改革任務,確保廣東省住房城鄉建設領域改革工作走在前列。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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