禁止施工許可“搭車”,不得在施工許可時增設(shè)其他保證金。日前,海南省出臺《海南省建筑工程施工許可管理實施細則》(以下簡稱《細則》),對施工許可證的受理、審批條件、程序進行簡化,規(guī)范全省施工許可證發(fā)放。
《細則》明確,建筑工程投資額在50萬元以下或建筑面積在400平方米以下的房屋建筑工程可以不辦理施工許可;要通過“海南省建筑工程全過程監(jiān)管信息平臺”進行施工許可的申請、審批;施工許可提交的資料可簡化;禁止施工許可“搭車”現(xiàn)象,減少前置條件,并規(guī)定不得以并聯(lián)審批、捆綁審批等方式,變相增設(shè)施工許可前置條件,不得在施工許可時增設(shè)其他保證金;實行違法施工行為登記管理,遏制未報先建,補發(fā)施工許可證須對建設(shè)單位、施工企業(yè)未報先建違法行為進行處罰和執(zhí)行完畢后才可。
《細則》同時規(guī)范了施工許可信息化管理,規(guī)定施工許可受理、審查和發(fā)證程序,促進便民利企。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
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