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“城市雙修”加快推進生態修復3000億元市場開啟

發布日期：2016-12-16來源：中國證券報編輯：宋珍珍

[摘要]

　　日前，住建部發布關于加強生態修復城市修補工作的指導意見(征求意見稿)。意見提出，2017年各城市制定“城市雙修”實施計劃，推進一批示范項目;2020年“城市雙修”工作在全國全面推開。

　　“‘城市雙修’即生態修復、城市修補，實現城市發展模式和治理方式的轉型。”相關負責人表示，用再生態的理念，修復城市中被破壞的自然環境和地形地貌，改善生態環境質量;用更新織補的理念，拆除違章建筑，修復城市設施、空間環境、景觀風貌，提升城市特色和活力。

　　《意見》提出的主要任務目標是：2017年，各城市全面啟動城市建設和生態環境綜合評價，力爭完成重要區域、地段、街道的規劃設計，制定生態修復城市修補實施計劃，推進一批富有成效的示范項目;2020年，“城市雙修”工作在全國各市、縣全面推開，通過開展“城市雙修”，使城市病得到有效緩解，城市生態空間得到有效保護與修復，城市功能和景觀風貌明顯改善;2030年，全國“城市雙修”工作要取得顯著成效，實現城市向內涵集約發展方式的轉變。

　　《意見》提出，抓緊修改完善城市總體規劃，編制老舊城區更新改造、生態保護和建設專章，確定總體空間格局和生態保護建設要求。編制生態修復專項規劃，加強與城市地下管線、綠地系統、水系統、海綿城市等專項規劃的統籌協調。

　　大力改善生態環境，加快山體修復、開展水體治理和修復、修復利用廢棄地。完善綠地系統，在全面實施城市黑臭水體整治的基礎上，系統開展江河、湖泊、濕地等水體生態修復。

　　《意見》同時指出，“城市雙修”要和PPP模式緊密結合，加大資金投入。中央和省級財政要積極支持各地開展“雙修”。各地要鼓勵把“城市雙修”的項目打包，整合使用各類轉移資金。力爭在每年年度計劃中安排一定比例的資金用于“雙修”項目，發揮好政府資金的引導作用。鼓勵政府與社會資本合作，大力推行PPP模式，發動社會力量，推進“雙修”工作。