“城市雙修”加快推進 生態(tài)修復(fù)3000億元市場開啟

發(fā)布日期：2016-12-16來源：中國證券報編輯：宋珍珍

[摘要]

　　日前，住建部發(fā)布關(guān)于加強生態(tài)修復(fù)城市修補工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)。意見提出，2017年各城市制定“城市雙修”實施計劃，推進一批示范項目;2020年“城市雙修”工作在全國全面推開。

　　“‘城市雙修’即生態(tài)修復(fù)、城市修補，實現(xiàn)城市發(fā)展模式和治理方式的轉(zhuǎn)型。”相關(guān)負責人表示，用再生態(tài)的理念，修復(fù)城市中被破壞的自然環(huán)境和地形地貌，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;用更新織補的理念，拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風貌，提升城市特色和活力。

　　《意見》提出的主要任務(wù)目標是：2017年，各城市全面啟動城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境綜合評價，力爭完成重要區(qū)域、地段、街道的規(guī)劃設(shè)計，制定生態(tài)修復(fù)城市修補實施計劃，推進一批富有成效的示范項目;2020年，“城市雙修”工作在全國各市、縣全面推開，通過開展“城市雙修”，使城市病得到有效緩解，城市生態(tài)空間得到有效保護與修復(fù)，城市功能和景觀風貌明顯改善;2030年，全國“城市雙修”工作要取得顯著成效，實現(xiàn)城市向內(nèi)涵集約發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　《意見》提出，抓緊修改完善城市總體規(guī)劃，編制老舊城區(qū)更新改造、生態(tài)保護和建設(shè)專章，確定總體空間格局和生態(tài)保護建設(shè)要求。編制生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃，加強與城市地下管線、綠地系統(tǒng)、水系統(tǒng)、海綿城市等專項規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　大力改善生態(tài)環(huán)境，加快山體修復(fù)、開展水體治理和修復(fù)、修復(fù)利用廢棄地。完善綠地系統(tǒng)，在全面實施城市黑臭水體整治的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開展江河、湖泊、濕地等水體生態(tài)修復(fù)。

　　《意見》同時指出，“城市雙修”要和PPP模式緊密結(jié)合，加大資金投入。中央和省級財政要積極支持各地開展“雙修”。各地要鼓勵把“城市雙修”的項目打包，整合使用各類轉(zhuǎn)移資金。力爭在每年年度計劃中安排一定比例的資金用于“雙修”項目，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。鼓勵政府與社會資本合作，大力推行PPP模式，發(fā)動社會力量，推進“雙修”工作。

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