本網訊 第二屆中國PPP論壇于9月28日在北京友誼賓館開幕。本次論壇主題為“一帶一路”與PPP。來自國家發展改革委、中國保監會、聯合國歐洲經濟委員會、清華大學、中國對外承包工程商會、國泰君安證券,以及銀行、智庫、行業協會、國內國際咨詢機構、信用評級機構、企業等各方嘉賓,圍繞打造運用PPP模式推進“一帶一路”建設、促進基礎設施互聯互通的進行了高層次的演講和交流。國家發展改革委秘書長李樸民、中國保監會資金運用監管部副主任賈飆、清華大學黨委副書記過勇、國泰君安證券股份有限公司董事長楊德紅、國家發展改革委投資司副司長韓志峰、國家發展改革委西部開發司巡視員歐曉理、聯合國歐洲經濟委員會經濟合作與貿易司司長Geoffrey Hamilton、中國對外承包工程商會副會長辛修明、中國國際工程咨詢公司研究中心主任李開孟等出席本次論壇。
第二屆中國PPP論壇現場
國家發展改革委秘書長李樸民在論壇致辭中表示,隨著各有關國家紛紛提出基礎設施建設或更改改造計劃,全球正在迎來新一輪基礎設施建設的景氣周期,這為社會資本提供了廣闊的市場機會。PPP模式秉持平等協商、長期合作、利益共享、風險共擔的理念,與致力于和平合作、開放包容、互學互建、互利共盈為核心的絲路經濟高度契合。相信運用PPP模式必將對共建“一帶一路”特別是推進“一帶一路”沿線國家基礎設施互聯互通發揮積極作用。國家發展改革委會同13個部門和單位,共同建立了“一帶一路”PPP工作機制,與沿線國家在基礎設施等領域加強合作,積極推廣PPP模式,鼓勵和支持中國企業“走出去”,推動相關基礎設施項目盡快落地。
國家發展改革委秘書長李樸民致辭
中國保監會資金運用監管部副主任賈飆在致辭中說,近年來在黨中央國務院的決策部署下,國家發展改革委等部委積極推動基礎設施投資建設領域的體制機制改革。PPP模式已經快速成為國內基礎設施領域的重要實施模式,國內推廣PPP的具體實踐也逐步接近于國際上的普遍理解的公私合作模式。社會資本參與公共項目建設運營,擴大了民間投資領域,既是轉變政府職能,激發市場活力,打造經濟新增長點的重要舉措,也是推進新型城鎮化建設,緩解財政支出壓力,提升國家治理能力的現實選擇。在推動我國PPP發展中,保險資金不僅可以有所作用,還具備了一些獨特的優勢,在一些領域已經取得積極成果。下一步,保險監管部門將認真貫徹落實全國金融工作會議精神,全面深化改革,進一步優化和完善相關配套政策,不斷優化保險資金參與“一帶一路”和PPP的政策環境。一方面用改革創新的辦法,進一步疏通保險資金服務“一帶一路”和PPP發展的渠道;另一方面切實有效管控風險,加強與政府部門等各方面的溝通和協調,切實有效評估和防范各類風險隱患,為保險資金更好參與PPP發展創造良好環境,促進不斷取得新的成果。
中國保監會資金運用監管部副主任賈飆致辭
清華大學黨委副書記過勇在致辭中強調,“一帶一路”倡議的提出,是黨中央國務院統籌國內國際兩個大局做出的重大戰略決策,切合沿線國家發展需要的重大戰略構想,對于構建開放型經濟新體制,形成全方位對外開放新格局具有劃時代的重大意義。希望通過本次論壇能夠搭建政府部門、社會資本、學術機構、國際組織等各界交流合作,促進發揮各方的政策優勢、實踐優勢、治國優勢和國際合作優勢,共同破解在“一帶一路”建設過程中政府與社會資本合作的難題和模式;探索“一帶一路”模式的新思路、新舉措和新方式,形成助推“一帶一路”與社會資本合作強大合力,努力為“一帶一路”建設行穩至遠做出積極貢獻。
清華大學黨委副書記過勇致辭
國泰君安證券股份有限公司董事長楊德紅在致辭中強調,“一帶一路”提出4年來已取得豐碩成果,推進“一帶一路”行穩至遠,將“一帶一路”建成繁榮之路,客觀上需要構建一個穩定、可持續、風險可控的金融保障體系。一是推動基于PPP項目的融資主體創新;二是推動PPP+產業的發展模式創新,助力產業升級;三是推動PPP更好地與資本市場直接融資相結合的創新;四是推動PPP更好地與離岸人民幣市場相結合的創新;五是推動人民幣PPP項目的金融產品創新。
國泰君安證券股份有限公司董事長楊德紅致辭。
第二屆中國PPP論壇共分四大模塊。第一模塊將圍繞“一帶一路”PPP存在的機遇和挑戰展開。第二模塊亦為主旨演講,主題為:中國企業參與“一帶一路”能力建設與經驗分享。第三模塊為圓桌會議,主題為:“一帶一路”PPP項目融資。第四模塊為夜話沙龍,主題為:聚焦“一帶一路”投資熱點領域。
圓桌會議:“一帶一路”PPP存在的機遇和挑戰
夜話沙龍:聚焦“一帶一路”投資熱點領域之環保行業
自2013年以來,“一帶一路”已逐漸從理念轉化為行動,從愿景轉變為現實,并取得了豐碩成果。在2017年5月舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,作為“一帶一路”國際合作高峰論壇成果之一,國家發展改革委和聯合國歐洲經濟委員會共同簽署《“一帶一路”PPP合作諒解備忘錄》。國家發展改革委還會同13個部門和單位,共同建立“一帶一路”PPP工作機制,與沿線國家在基礎設施等領域加強合作,積極推廣PPP模式,鼓勵和幫助中國企業“走出去”。值此之際,召開本次論壇,通過為包括政府、協會、機構、企業等在內PPP各界人士提供這一交流平臺,可幫助各方進一步了解“一帶一路”沿線國家和地區的相關政策、機會,進一步為中國企業“走出去”存在的問題尋找解決路徑。
本次論壇由國家發展改革委、中國保監會、聯合國歐洲經濟委員會指導,清華大學主辦、清華大學PPP研究中心承辦,國泰君安證券股份有限公司提供獨家支持;協辦單位為中國對外承包工程商會、國家發展改革委國際合作中心、中國經濟導報社、國家發展改革委投資研究所、交通運輸部科學研究院、中國國際工程咨詢公司研究中心。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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