聯(lián) 系 人:靳明偉
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隨便一個項目就是幾個億
一般這種項目,都是PPP
截止6月末,全國總投資額達16.4萬億元
注意是 萬億
很多大廠商,都在這么玩
那么,我們今天就來嘮嘮啥是PPP?
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在中國古代,商人雖有萬貫家財無奈社會地位低下比如在秦朝時,商人不可穿絲綢衣物唐朝時,商人不能入朝為官然而,現(xiàn)代社會并非如此PPP(Public-Private Partnership)直譯為公私合作伙伴關(guān)系在我國指政府和社會資本合作
PPP模式是由社會資本承擔設(shè)計、建設(shè)、運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施等主要工作,并獲得合理投資回報;政府部門負責基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量監(jiān)管,確保公共利益最大化
PPP模式首先在20世紀90年代的歐洲流行起來。主要是運用在公路、鐵路、港口、醫(yī)院、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施上。
我們通過時間軸來看下PPP在一些主要國家的應(yīng)用
就連體育迷熟悉的美國4大職業(yè)聯(lián)賽俱樂部(NBA,NFL,NHL,MLB),其所擁有體育場館的31%都采用PPP模式來建設(shè)。
PPP模式的有三大主要優(yōu)點:
1、實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效率,實現(xiàn)物有所值。
PPP項目可以使社會資本在項目確認、設(shè)計和可行性研究等前期工作中就參與進來,明確方向、降低社會資本的投資風(fēng)險。且可發(fā)揮社會資本在建設(shè)施工、技術(shù)、運營管理方面的優(yōu)勢,從而達到提高效率的目標。
2、有助于增加基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資資金來源。
PPP模式下,項目融資更多地由社會資本完成,緩解政府部門的資金壓力,節(jié)省支出。
3、可使基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的品質(zhì)得到改善,為社會和公眾提供更好的服務(wù)。
PPP的運作模式主要包括BOT、BOO、TOT、ROT、O&M、MC、LOT等等
我們來說說其中最具代表性的BOT模式,BOT(build-operate-transfer)全稱為建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。
1、建設(shè)(B):政府部門就某基礎(chǔ)設(shè)施項目與私人企業(yè)簽訂特許權(quán)協(xié)議,授予私人企業(yè)籌建項目公司來承擔該項目的投資、融資、建設(shè)和維護。
2、經(jīng)營(O):在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi),政府許可私人部門經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤。
3、轉(zhuǎn)讓(T):政府對基礎(chǔ)設(shè)施有監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán),特許期滿,私人企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。
BOT模式結(jié)構(gòu)圖如下
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對于PPP的其他模式,不再展開
曾經(jīng)凄美的愛情故事也迎來了美滿的結(jié)局。
漫畫來源:中信墨菲圖書
后話
相愛后,有多少能生娃呢?
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PPP項目,落地率只有34%
截至6月末,全國入庫項目有13554個,已簽約落地的項目有2021個、投資額達到3.3萬億元。
覆蓋除天津、西藏以外的29個省(自治區(qū)、直轄市)及新疆兵團,19個領(lǐng)域。
整體項目落地率為34.2%
因為,PPP項目按全生命周期分為識別、準備、采購、執(zhí)行和移交5個階段。
一般PPP建設(shè)周期都長,那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都無法落地。
所以,相愛容易相處難!
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