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今年的政府工作報告中,涉及貨幣政策調控時提出了兩個13%的目標——廣義貨幣M2預期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右。梳理過去幾年的政府工作報告可以發(fā)現(xiàn),這是第一次在國家層面提出社會融資規(guī)模增長的調控目標。從這個角度講,可以理解為,社會融資規(guī)模已經(jīng)成為貨幣政策的調控指標之一。 所謂社會融資規(guī)模,是指實體經(jīng)濟從金融體系獲得的資金,包含人民幣貸款、外幣貸款、委托貸款、信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票、企業(yè)債券以及非金融企業(yè)境內股票這七個方面。社會融資規(guī)模從資產(chǎn)方和發(fā)行方統(tǒng)計,更能反映金融對實體經(jīng)濟的資金支持。
據(jù)《上海證券報》分析,一方面,社會融資規(guī)模是從金融角度反映供給側結構性改革的重要指標。當前,中央提出要推進供給側結構性改革,要去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,而社會融資規(guī)模能夠有效反映這些供給側的變動情況。
另 一方面,社會融資規(guī)模不單單是統(tǒng)計指標,它對于目前正在研究推進的金融監(jiān)管體制改革也有很大幫助。此外,社會融資規(guī)模內容豐富,也有利于宏觀調控部門控制 金融風險。社會融資規(guī)模不但有總量數(shù)據(jù),還有豐富的分結構數(shù)據(jù),可以反映資金在不同市場、不同地區(qū)、不同機構、不同產(chǎn)品之間的流動,以及資金在表內和表外 之間的流動。這使得宏觀調控部門可以跟蹤監(jiān)測金融風險的跨市場、跨區(qū)域、跨機構、跨產(chǎn)品的傳染途徑,從而有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。
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