發改委發布11月上半月改革動態

發布日期：2017-11-27來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 從發改委網站獲悉發改委今日發布半月改革動態(2017年11月1-15日). 改革總體部署方面，10月30日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，通過《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》，促進實體經濟振興、加快轉型升級；通過《國務院關于廢止〈中華人民共和國營業稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定(草案)》，推動營改增改革成果法治化。

　　 “放管服”改革方面，日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《國務院關于修改部分行政法規的決定》，自公布之日起施行。

　　 為了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，更大程度激發市場、社會的創造活力，國務院對取消行政審批項目涉及的行政法規進行了清理，決定對15部行政法規的部分條款予以修改。修改的內容主要包括：

　　 在取消行政審批事項方面，通過修改《導游人員管理條例》、《氣象災害防御條例》等15部行政法規的35個條款，取消了臨時導游證、防雷單位資質許可等20項由地方實施的行政許可項目。

　　 價格改革方面，近日，國家發展改革委修訂頒布《政府制定價格成本監審辦法》。新《辦法》自2018年1月1日起施行，是對2006年發布的《政府制定價格成本監審辦法》的完善，是成本監管最核心、最重要的制度，更加注重加強壟斷行業監管、規范成本監審行為，標志著政府成本監管進入科學監管、制度監管的新階段。

　　 教育體制改革方面，日前，教育部、人力資源和社會保障部聯合印發《高校教師職稱評審監管暫行辦法》。《暫行辦法》規定，高校教師職稱評審權直接下放至高校，尚不具備獨立評審能力的可以采取聯合評審、委托評審的方式，主體責任由高校承擔；高校副教授、教授評審權不應下放至院(系)一級，高校教師職稱評審工作要“切實把師德評價放在首位”。

　　 地方改革方面，近日，重慶市政府辦公廳出臺《關于進一步推進“多證合一”改革的實施意見》。

　　 山西省委省政府出臺措施，明確政府新增公共服務支出通過政府購買服務安排的部分，向社會組織購買的比例原則上不低于30%，以此推進政府向社會組織轉移職能和購買服務。

　　 湖北工商網上登記系統實現進一步升級，從10月31日起，面向所有市場主體的全類登記業務在工商網站上都可以實現“網上申請、一次辦好”。

　　 云南省政府印發《關于加強政務誠信建設的實施辦法》。《實施辦法》明確將各級政府和公務員在履職過程中，因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄。

　　 安徽省物價局、省衛生計生委、省人力資源和社會保障廳在先前試點工作基礎上下發通知，進一步推進全省按病種收費改革工作。《通知》明確2017年底前安徽省所有城市(設區城市)二級及以上公立醫院實行按病種收費的病種不少于100個。

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