PPP模式的“金井樣本”

發布日期：2015-01-19來源：本站編輯：李香玉

[摘要]

       前不久，歷時20年選址的北京新機場落戶大興，值得關注的是，這次機場建設積極吸引社會資本參與，而隨著各省市地方政府積極出臺政策推廣PPP模式，吸引社會資本進入城市公共領域建設中，PPP模式項目已經成為國內基礎建設的主流。

　　2014年12月6日，長沙縣PPP項目推介會正式拉開大幕。本次推介會，長沙縣一次性推出21個PPP項目，總投資額達408億元，是截至目前湖南省規模最大的一次PPP項目的集中推介。金井“茶鄉小鎮”城鎮及旅游基礎設施建設項目等5個PPP項目成功簽訂合作意向書，簽約總金額146億元。

　　金井鎮位于湖南省長沙縣東北部，地處“長株潭都市圈”第二圈層的北部發展軸，是“長株潭都市圈”功能、產業、居住外溢的重要城鎮，以十里湖面、百年古井、千年古寺、萬畝茶園聞名三湘。

　　筆者在金井鎮看到，足夠的旅游資源稟賦成為金井鎮此次PPP項目成功的資本，金井鎮的龍頭企業湘豐集團抓住機遇，充分挖掘和整合本地區的各類資源，以茶產業為核心，大力發展生態旅游產業。圍繞“山、水、茶、城”組團開發的思路，湘豐集團開發了湘豐山莊、湘豐茶博園等多個旅游景點并規劃了多條自行車騎行線路。2014年，湘豐集團的湘豐飛躍茶文化旅游基地被評為湖南省“十佳旅游示范基地”。金井鎮黨委副書記劉智平介紹說，金井鎮如今的茶園已不僅僅是茶園了，更是一個大公園，整個金井鎮的自然、人文景觀都是這個公園的組成部分。合作伙伴的加入，可以把先進理念、專業技術、管理經驗和資本實力帶到金井“茶鄉小鎮”建設中來。

　　而在湘豐集團眼中，金井著力打造“茶鄉小鎮”對于湘豐集團來說，則是難得的發展機遇，因為正是在金井鎮政府的支持下，金井的高標準茶園達到了近5萬畝的種植規模，為湘豐集團提供了優質的成規模的優質茶葉基地，也讓湘豐集團迅速成為湖南省乃至中部地區茶葉龍頭和現代茶機引領者，現在借助PPP模式和金井打造中國知名的“茶鄉小鎮”，更加有利于湘豐集團整合內外資源。

　　2014年國慶黃金周以來，到金井鎮旅游的游客達到6萬人次，與上年同期相比增長了50%，金井鎮的茶產品銷售額達到了400多萬元。此前以“十里湖面、百年古井、千年古寺、萬畝茶園”而聞名三湘的金井鎮，正向越來越多游客展現它綠茶之鄉的獨特魅力，也正在漸漸成為游客心目中的最美茶鄉小鎮。與社會資本的合作讓金井茶鄉如虎添翼，旅游產業的發展為金井帶來了新的發展契機，先行一步的金井鎮已經駛入鄉村旅游發展的快車道。

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