北京運用PPP模式提升養老服務質量受贊譽

發布日期：2018-02-01來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 　1月30日上午，國家發改委、民政部、全國老齡辦和社科文獻出版社在京發布《走進養老服務業發展新時代》一書,披露北京第一個采用PPP模式運行的養老項目——朝陽區恭和養老公寓,運營至今已有51位老人辦理了入住手續。

　　 “2017年6月28日試運行至今，北京朝陽區恭和養老公寓已有51位老人辦理了入住手續。”該書課題組專家介紹說，北京市整合機構、社區、居家各領域橫向福利政策，逐級打通縱向服務體系，保障各項政策能夠最終惠及老年人，著力探索構建市、區、街、居四級養老服務體系。以北京恭和養老公寓為例，該項目位于朝陽區茂興西路7號，占地面積5600平方米，總建筑面積20881平方米，設計養老床位469張。其中，政府保障床位94張，主要面向保障城市“三無”老人，農村五保戶、低保戶高齡老人、失獨老人。按照養老居住設計規范，該公寓配有生活醫療保障設施、公共服務設施、室內文娛設施、多功能廳、屋頂花園和院區活動場地等。

　　 北京恭和公寓前期由政府進行固定資產投資19145.45萬元，占項目總投資的92％；社會資本出資約1668.99萬元，占項目總投資約8％，進行適老化改造。運行期間，政府不出資，將養老設施經營權轉讓，全部由社會資本出資進行運營，減輕政府在運行期間的財政支出壓力。據測算，該項目10年預計可減少3.26億元財政資金投入。

　　 “北京深化改革創新、科學頂層設計，運用PPP模式發展養老服務，這是踐行以人民為中心的發展觀理念的生動體現。”該書課題組專家認為，北京市通過創新實踐證明，政府從過去深度參與項目中脫身，由經營者變為監管者、合作者，把更多的精力用于發揮宏觀調控、統籌協調方面，把更多注意力放到加強監管、確保社會福利最大化上，有利于切實推進政府職能轉變。

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