南京：PPP項目和棚改服務采購有一個新變化

發布日期：2017-11-01來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

     近日，我市印發了《南京市2018-2019年政府采購目錄、政府購買服務目錄》(以下簡稱“新目錄”)，調整了集中采購品目，增加了政府購買服務目錄，上調了分散采購的數額標準，為采購人編制政府采購預算、嚴格執行政府采購制度提供依據。

    按照“放管服”要求和“抓大放小”的原則，新目錄中調減了部分集中采購項目，從上期政府采購目錄的69項調減到現在的25項。減少的項目主要是一些具有行業特點的項目和部分年采購規模較小的項目。新目錄提高了采購預算限額標準，貨物從10萬提高到50萬，服務從20萬提高到50萬。同時，將貨物和服務公開招標限額從原有的100萬元提高到200萬元。200萬元以下的可采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源方式進行采購。減少的集中采購項目納入到分散采購范圍，充分發揮眾多社會采購代理機構的作用，提高采購效率。

    同時，針對政府和社會資本合作項目和棚戶區改造服務項目采購金額較大、社會關注度高等特點，將政府和社會資本合作項目和棚戶區改造服務納入集中采購范圍。

    此外，結合全市重大中心工作任務、事業單位分類改革推進等，在前兩年政府購買服務實踐的基礎上，新一期政府購買服務目錄增加了法律援助服務、污染耕地治理與修復服務、排水設施養護、城市地下空間調查等17個品目，均為相關部門在實際工作中新增的購買服務項目。

    各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

    根據《中華人民共和國政府采購法》等規定，經市政府同意，現將《南京市2018—2019年政府采購目錄和政府購買服務目錄》(以下簡稱《目錄》)印發給你們，并將有關事項通知如下：

     一、我市各級國家機關、事業單位和團體組織(以下簡稱“采購人”)全部或部分使用財政預算管理資金采購《目錄》以內或者限額標準以上的貨物、工程和服務，均應依法編制政府采購預算。

    二、采購人應當于編制年度部門預算時同步編制政府采購預算，做到“應編盡編、應采盡采”。在年度執行中需要調整政府采購預算的，應按預算調整程序進行辦理。按照推進政府購買服務的要求，屬政府采購服務的項目要編制政府購買服務預算。

    三、在政府采購活動中，采購人、政府采購代理機構要認真執行政府采購政策，在政府采購評審標準和評審辦法中充分體現對節能環保產品、科技創新產品和中小企業的支持。政府采購應購買本國貨物和服務，確需采購進口產品的，要按照財政部《政府采購進口產品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)等有關規定辦理。

    四、江北新區、江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區可根據本地實際情況，適當調整政府采購目錄、政府購買服務目錄。

南京市人民政府辦公廳

2017年10月9日

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