建筑施工行業的貫標工作,是在上世紀90年代開始推廣的。中建五局三公司是湖南省第一家通過ISO9000質量管理體系認證的建筑施工企業,也是當時全國為數不多幾家獲得該體系認證的建筑施工企業之一。隨后又成為湖南省第一家通過質量、環境和職業健康安全管理體系“三標”認證的建筑施工企業。
為了貫徹ISO9000質量管理體系標準,公司成立了專職貫標的企業管理部門,成立了主要為貫標服務的專家組,在企業內掀起了貫標熱潮,營造了人人學標準、事事用標準的氛圍。這個過程可以形象地稱之為修筑提升內控水平的階梯,或者澆筑建立標準體系的基礎。
貫標過程,嚴格地說就是一個PDCA循環的過程。PDCA循環是指對于工作對象,通過反復進行計劃、實施、檢查、糾正處理等要素來實現有效率管理的過程。PDCA循環的內在推動力在于企業根據自身建設需要的所進行的持續改進過程。而外部動力則來自貫標認證機構復審。外審是完善以過程為基礎的質量管理體系模式的關鍵因素之一。
“三色書”標準體系的持續改進。為實現標準體系與貫標認證無縫鏈接,公司著手建設紅、藍、黃“三色書”標準體系,以管理手冊“紅皮書”作為企業標準體系的總綱、九大職能序列管理分冊“藍皮書”作為企業標準體系的主體、N本實施細則“黃皮書”作為企業標準體系的操作標準和指南,紅、藍、黃 “三色書”構成了企業橫向到邊、縱向到底、覆蓋到位的標準化管理體系,企業標準制度體系初步成型。
在隨后的三年間,公司按照持續改進、消除管理空白,刪繁就簡、凸顯有效管理的原則,每年都組織進行“三色書”標準體系的換版修訂工作。并將原“黃皮書”整合到了各專業序列“藍皮書”,增補編制十余部工藝實施標準及指南作為“黃皮書”,進一步增強了企業標準體系的系統性、有效性、標準化,至此具有特色的施工企業管理標準體系逐步走向了成熟。
2011年,公司的“三色書”體系,在中建五局建立了更為科學的《中建五局運營管控標準化叢書》體系之后,光榮地完成了歷史使命。目前,新體系的貫徹和執行進一步促進了企業的管控和貫標。
以管理考評推動持續改進。公司還借鑒貫標內審的做法,將對自身管控體系的綜合考評工作重點從對項目的單項考評,轉換到對分公司管理體系的考評上來。通過管理考評,評價分公司管理體系與制度運行狀況,以PDCA循環為主要方法,以持續改進為工作核心,從人盯人式的管理轉變為系統管理,通過發現具體問題,觸類旁通,進而解決面和線的問題,提高綜合管理能力,提升整體管理水平。
在貫標與根據標準制定規范的同時,公司進一步加大了內控管理培訓力度。利用管理考評的機會,公司總部送培訓到二級機構,使各單位對“三色書”的理解程度和執行能力得到了進一步提高。同時,公司注重將以往失敗的教訓,理性總結,找出改進的方法,并在工作中系統改進,防止重復失誤;將以往成功的經驗進行總結,將個人的進步,上升為組織的進步。特別是編撰了匯集企業內部59個經驗教訓的《案例匯編》,為更加鮮活、更具針對性的培訓和管理的進一步提升奠定了良好的基礎。
“卓越績效模式“的引入。貫標對建筑施工行業內控品質提升的作用至關重要。但是,就如同任何一件工藝品都不會毫無瑕疵的道理一樣,國際標準化組織或區域標準化組織發布的三個標準,并據此開展的管理體系認證工作,其本身也存在PDCA循環的需要。
為了徹底解決三個體系標準僅僅從質量、環境、安全等不同角度,制定了標準的規范,沒有覆蓋到企業管理的所有方面的問題,公司于2008年導入了“卓越績效模式”這一先進的現代化管理工具。將“卓越績效模式”十一項核心價值觀貫徹到日常管理中,以系統的觀點促進管理,通過多次培訓及撰寫自評報告,剖析了公司的優勢與短板,提升了公司的整體管理能力。同時,將卓越績效模式注重的“以結果為導向”及“持續改進”原則導入到管理考評中,使得公司管理考評更具科學性、指導性,因而促進了標準的執行。
外審是促進貫標的外部動力。俗話說:“行家一出手,就知有沒有。”從事外審的來自于行業內外的專家,都是重量級的質量管理權威。對于企業管理中出現的新問題,無疑具有敏銳的洞察力。同時,由于“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的原因,某些司空見慣的不符合標準要求的思路或做法,也許會成為管理者眼前的“視力盲區”,而外審專家則相對容易發現此類問題。外審的過程,是一個對標準執行情況進行檢查和糾正處理的過程。專家們會根據規范的要求,檢查作業是否按照標準進行的,以及總結是否存在一些環節缺乏標準的問題。然后據此提出整改方向,或者進一步完善標準。
(作者:中建五局第三建設有限公司 李春輝)
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