2016年山西確保全年完成水利投資422億元

發(fā)布日期：2016-02-17來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 2016年是“十三五”的開局之年，山西水利工作將緊緊圍繞“珍惜節(jié)約水、建好大水網(wǎng)、用足黃河水、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全”的治水方略，突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)三大任務(wù)，全面提升四項(xiàng)能力，確保全年完成水利建設(shè)投資422億元。

　　 突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)

　　 一是大水網(wǎng)工程中四大骨干工程攻堅(jiān)建設(shè)。四大骨干工程總的建設(shè)任務(wù)是：完成隧道掘進(jìn)130公里輸水管道鋪設(shè)127公里，隧道襯砌182公里。其中，中部引黃工程完成隧道掘進(jìn)111公里，襯砌100公里;小浪底引黃工程完成隧道掘進(jìn)14公里，襯砌16公里;東山供水工程完成隧道掘進(jìn)5公里，襯砌 60公里，輸水管道鋪設(shè)111公里，主體工程完工，榆社云竹水庫(kù)通水至祁縣子洪水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)跨流域調(diào)水目標(biāo);辛安泉供水工程完成隧道襯砌6公里，輸水管道鋪設(shè)16公里，工程全面完工達(dá)效，同時(shí)要全面啟動(dòng)與大水網(wǎng)配套的縣域小水網(wǎng)工程建設(shè)。

　　 二是突出抓好以汾河為重點(diǎn)的河流生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。具體為以汾河二壩至文峪河入河口82.2公里汾河中游段核心區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，開工建設(shè)的15座蓄水閘壩工程到7月底基本建成，汛后下閘蓄水;將實(shí)施汾河中游段核心區(qū)堤外33處濕地及蓄水工程項(xiàng)目建設(shè);2013年開工的汾河太原段綜合治理三期、汾河三壩樞紐改擴(kuò)建及沿河部分市縣城區(qū)段河道生態(tài)修復(fù)等13項(xiàng)工程要加緊建設(shè)，按照批復(fù)時(shí)限完工;忻州、太原等沿汾6市將盡快編制完成汾河流域生態(tài)修復(fù)2016— 2018年三年項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃;大同、朔州等6地，將抓緊做好桑干河、滹沱河、漳河、沁河以及涑水河、御河等其他重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃編制工作。

　　 強(qiáng)力推進(jìn)三大任務(wù)

　　 一是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞新增農(nóng)田實(shí)灌面積50萬(wàn)畝的年度任務(wù)，發(fā)展一批高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化的高效節(jié)水灌溉面積，在晉中盆地中南部啟動(dòng)?xùn)|山灌區(qū)建設(shè)，以大同、忻州、朔州為重點(diǎn)，再新建10萬(wàn)畝膜下滴灌工程。5個(gè)大型灌區(qū)和2個(gè)大型泵站更新改造、4處農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中型灌區(qū)節(jié)水改造與配套項(xiàng)目、小農(nóng)水重點(diǎn)縣(項(xiàng)目縣)項(xiàng)目年前全部完成建設(shè)任務(wù)。

　　 二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。按照水利部要求，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)以采煤沉陷區(qū)和貧困山老區(qū)為重點(diǎn)，優(yōu)先安排規(guī)模以上集中聯(lián)片供水工程的水質(zhì)化驗(yàn)室建設(shè)、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)工程的水源更新改造和貧困村的供水工程建設(shè)。全面加強(qiáng)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水工程供水水源地保護(hù)工作，強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行、持久受益。

　　 三是強(qiáng)力推進(jìn)水保生態(tài)建設(shè)任務(wù)。全年完成水土流失治理面積300萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積150萬(wàn)畝，每個(gè)市開展1條清潔小流域項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好5個(gè)國(guó)家水保重點(diǎn)項(xiàng)目和3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)汾河兩岸坡地溝道壩系工程建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)戶包治理小流域等鼓勵(lì)政策，做好淤地壩管護(hù)和防汛保安工作，加大水保監(jiān)督執(zhí)法力度，有效預(yù)防與治理新的水土流失，確保全省2035座大中型淤地壩安全運(yùn)行。

　　 全面提升四項(xiàng)能力

　　 一是全面提升最嚴(yán)格的水資源管理能力。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，全省重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到55%。加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全省年度萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量要在2015年基礎(chǔ)上再降低2.1%。推進(jìn)地下水水位與水量“雙控體系”建設(shè)，通過實(shí)施原水直供、水源置換和關(guān)井壓采，全年減少地下水開采量1.2億立方米，促進(jìn)泉域地下水位持續(xù)回升。

　　 二是全面提升水庫(kù)安全運(yùn)行與河道管理能力。全面強(qiáng)化水庫(kù)大壩安全管護(hù)、供水管理等安全措施，深入推進(jìn)水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快完成水庫(kù)大壩安全監(jiān)控系統(tǒng)和水庫(kù)安全設(shè)施元素化管理系統(tǒng)平臺(tái)兩項(xiàng)試點(diǎn)工作，完成17座新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的掃尾工作，并驗(yàn)收銷號(hào)。完成3座大中型水庫(kù)安全鑒定工作，加快推進(jìn)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和14座已經(jīng)完工水庫(kù)驗(yàn)收工作，推進(jìn)尚未開工的13座水庫(kù)前期工作，加快完成24個(gè)中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　 三是全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。早動(dòng)員、早部署，提前做好今年各項(xiàng)防汛備汛工作。實(shí)時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài)，全力做好抗旱保人飲、保灌溉。全力推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，確保按期建成。全面落實(shí)各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完成省、市、縣三級(jí)山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)軟件升級(jí)，強(qiáng)化汛期山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做好已建成的山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估，推進(jìn)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期建設(shè)。

　　 四是全面提升水利改革創(chuàng)新能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水利改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水權(quán)、農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)三項(xiàng)農(nóng)村水利改革，著力解決農(nóng)田水利 “最后一公里”投入不足、管護(hù)不到位等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。持續(xù)深化水利投融資體制改革，通過投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息、價(jià)格機(jī)制等政策引導(dǎo)，積極建立公共財(cái)政、社會(huì)資本共同參與的多元化水利投資融資體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水利建設(shè)。積極探索水利市場(chǎng)化改革，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)籌資、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管理的水務(wù)運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)水管單位體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)非公益性質(zhì)的供水、設(shè)計(jì)、施工等經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革。

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