中波共迎“一帶一路”新機遇

發布日期：2016-06-15來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 自2012年中國—中東歐合作機制啟動以來，雙方合作快速發展。中東歐國家廣泛響應中國提出的共建“一帶一路”倡議，積極參與，借力出擊，開創了雙方合作共贏的新局面。

　　 據中國商務部數據，截至2014年底，雙邊進出口貿易額突破600億美元大關。中國企業在中東歐國家投資額超過50億美元，涉及機械、化工、通信、物流商貿、新能源、金融、農業等領域；中東歐國家在華投資額超過12億美元，涉及機械制造、汽車零部件、化工、金融、環保等領域，雙方在基礎設施建設合作方面也取得引人注目的突破。

　　 中國與中東歐，一方是世界最大的發展中國家，一方是歐洲新興市場國家最為集中的地區，雙方經濟高度互補，未來合作空間巨大，必將迎來一個大發展的新階段。

　　 東成西就，波蘭欲做連接亞歐樞紐

　　 2012年4月，中國—中東歐國家領導人首次會晤地點選在波蘭首都華沙，在這里，中國提出的“一帶一路”倡議與“16＋1合作”機制有效對接，啟動了中國—中東歐合作的大幕，而華沙作為雙方合作的啟航地也就此永載史冊。

　　 國務院發展研究中心自2014年起，每年都會選擇一個絲路沿線國家舉辦“絲路國際論壇”，圍繞特定主題深入研討，今年論壇的舉辦地就是波蘭華沙。

　　 波蘭位于歐洲大陸的中心，連接著西歐、東歐、北歐和南歐。獨特的區位優勢使得波蘭在“一帶一路”計劃中成為一個重要參與角色。在中國通往歐洲的陸路運輸線上，波蘭是進入歐盟成員國的首站，也是進入歐洲經濟區成員國的首站。作為歐洲一個重要的交通樞紐，貨物運抵波蘭以后可以快捷迅速地轉運至整個歐洲的不同目的地。

　　 近年來，波蘭政府在基礎建設和物流方面的大規模投資，有力地強化了波蘭交通運輸產業的競爭優勢。目前，波蘭已躋身歐洲運輸物流產業大國的行列。

　　 波蘭的公路運輸企業在歐洲市場上遙遙領先，波蘭國鐵貨運股份公司的總貨運量位居歐盟第二，波蘭北部海岸城市格但斯克港口的總貨運量在整個波羅的海地區名列第二，格但斯克港口不但是波羅的海最大的集裝箱碼頭，同時也是波羅的海唯一一個可以靠泊巨型遠洋集裝箱船舶的碼頭。

　　 正是看好波蘭在連接亞歐大陸方面的紐帶作用，中波兩國就對接彼此發展戰略達成重要共識。雙方握手“一帶一路”，積極投入優勢資源，著力打造互聯互通新動脈，新的中歐海陸快線直抵歐洲腹地，渝新歐、義新歐、漢新歐相繼暢通，一條條運輸線將雙方日益緊密地聯結在一起。在此框架下，兩國次區域合作走深、走實，助推中歐合作向更全面、更均衡的方向發展，不斷為全球經濟發展注入新的活力與生機。

　　 目前，兩國的省地級政府已簽署了60多項合作協議，主要合作領域包括經貿、旅游、文化交流以及環保行業。前波蘭駐華大使塔德烏什·霍米茨基表示，“一帶一路”倡議將進一步加強波蘭和中國的省份或城市之間的合作，這種合作已成為波中戰略合作伙伴關系的關鍵組成部分之一。

　　 “20多年來，波蘭經濟持續增長并成為全歐洲唯一一個國際金融危機期間沒有出現過負增長率的國家。”霍米茨基認為，波蘭作為一個體制轉型成功的國家，現在已是歐洲最具活力、最穩定的經濟體之一。憑借獨特的地理位置以及物流產業的競爭力，波蘭最合適做為“一帶一路”的西方終點站，而“一帶一路”倡議是促使歐洲和亞洲拉近彼此、共同增長的歷史機遇。

　　 今天，在華沙街頭，“中國投資”、“中國機遇”已經成為波蘭各界熱議的話題。

　　 創新金融合作，人民幣國際化助力“一帶一路”

　　 自領導人會晤機制建立以來，中國與中東歐國家“16＋1合作”駛入“快車道”，隨著經貿往來密切、投資數額增長，對金融服務的要求也越來越高，“金融合作”無疑是未來中東歐合作的一大亮點。

　　 在2015年11月舉辦的第四次中國—中東歐國家領導人會晤上，中國總理李克強提出設立“16＋1”（即16個中東歐國家＋中國）金融公司的倡議，確定由中國最大的商業銀行中國工商銀行牽頭、國家開發銀行和進出口銀行參與，探討以多邊金融公司的商業化模式參與中國—中東歐產能合作；同時，研究探討設立中國—中東歐國家金融公司的可能性也被寫入《中國—中東歐國家合作中期規劃》。

　　 此前，中國發起成立私募股權基金中國中東歐合作投資基金，投資中東歐地區基建、能源、電信等項目，包括第一筆近8000萬美元投資在內，該基金先后投資了多個波蘭項目。但是，盡管波蘭是中國在中東歐最大的貿易伙伴，目前中國在波蘭投資數額并不大，截至2014年尚不到2億美元。今年6月10日，以“金融服務走出去”為主題的第二屆中國—中東歐國家投資合作洽談會在寧波舉辦。這次洽談會，旨在深化落實《中國—中東歐國家合作蘇州綱要》精神，進一步推動中國企業赴中東歐國家開展投資合作。

　　 與此同時，波蘭國內對中國與中東歐國家合作的“16＋1”會晤機制的熱盼與對“一帶一路”的期望也在升溫，5月20日在波蘭卡托維茨舉行的第五屆歐洲與中國經濟合作論壇上，中國的“一帶一路”倡議引發波蘭各界的參與熱情。來自中波兩國政界、商界和學界代表圍繞“一帶一路”建設、中國與中東歐國家“16＋1合作”平臺、中國對歐洲投資等話題展開討論，期盼與中國的經貿合作走向深入。而中國也并沒有讓他們失望。就在第二屆中國—中東歐國家投資合作洽談會召開前夕，中國工商銀行5月31日發布公告稱將出資10億歐元設立中東歐金融控股公司。根據公告，新成立的中東歐金融公司將牽頭設立市場化基金，面向中東歐國家政府及全球其他市場募資。中東歐金融公司目標投資市場涵蓋中東歐國家以及符合中東歐國家和中國共同利益的其他區域，業務投向為“一帶一路”共建框架下互聯互通等基礎設施建設、國際產能合作等，并將隨國內外經濟形勢的變化不斷優化投資方向。

　　 而對于新面世的中國—中東歐國家金融公司，波蘭稱已經準備好出資。今年4月，波蘭外長瓦什奇科夫斯基訪華期間，已同中國發改委等部門就金融公司進行了專門討論。據波蘭駐華大使林譽平透露，目前波蘭財政部正和中國工商銀行就相關細節進行談判。

　　 正在醞釀中的中國—中東歐國家金融公司不同于中國中東歐合作投資基金，前者有國家機構參與，而后者是純商業性的私募基金，并沒有波蘭政府或波蘭國有金融機構的參與。

　　 國家金融公司和合作投資基金都是中國與中東歐國家不斷創新投融資合作的新方式。主要目的就是解決“一帶一路”建設的融資問題，并推動人民幣在中東歐地區的國際化水平。隨著人民幣進入SDR籃子，中東歐國家對于人民幣的接納程度正在擴大。目前，中國銀聯、中國銀行已在中東歐的波蘭、匈牙利、捷克等國鋪開業務，服務于走出去的中國企業。未來，跨境人民幣的信貸業務、在中東歐國家建立人民幣清算安排、加強中方金融機構同歐洲復興開發銀行等地區和國際多邊金融機構的合作，將成為雙方金融合作的新課題和新亮點，而率先加入亞洲投資銀行的波蘭也必將是這種金融創新和合作的首選對象。

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