建筑工地工傷詐騙的應對及預防

發布日期：2015-09-02來源：為朋編輯：劉海

[摘要]

　　 工傷詐騙，顧名思義就是不法分子利用工傷事故進行詐騙，從而達到向用工單位騙取醫療費用或高額賠償金的目的。而建筑工地工傷詐騙案件頻頻高發，因其作案手段殘忍，隱蔽性強，社會危害性大，公安機關不易偵破，對國家、集體和人民群眾的利益造成較大損害。所以相關部門必須強強聯手，加大對工傷詐騙犯罪的防范和打擊力度，施工項目部要充分提高警惕，以有效地保證建筑市場經濟的健康發展。

　　 一、建筑工地工傷詐騙的特點：

　　 1.團伙作案，分工明確

　　 往往由一人充當“苦主”，其余的同伙或充當其家屬、老鄉、介紹人甚至是“法律專業人士”，各司其職，在各個環節發揮作用。而且在這種案件中苦主也可分為兩類：一類是被詐騙團伙以金錢為誘餌拉攏進來，并在其健康的前提下，用外力將其打至傷殘也就是用自殘方式進行詐騙;另一類則是犯罪者利用自己本來就有的骨折、脊椎錯位之類的陳舊性疾病佯裝受傷，再由其他同伙向用工單位談判進行詐騙。

　　 2.事故發生，要求私了

　　 工傷詐騙中，傷者的家屬或老鄉最后都會提出私了的解決方案，而不強行要求用工單位按照有關工傷的法規、條例去向勞動和社會保障部門報告，再按照法律程序去辦。因為從事工傷詐騙的罪犯都是以“求財為目的”，而且他們掌握建筑用工單位最怕出事的心理，因此用工單位為了息事寧人，往往同意“傷者”提出的私了方案，用高額賠償來解決問題。

　　 3.流動性大，連續作案

　　 案犯在詐騙得手后，便會趁傷者傷未痊愈，從而再接再勵，屢屢出沒于各個工地，故技重施進行詐騙。不但手段和方式相同，甚至連出場人員都無多大改變。

　　 4.武力脅迫、妨礙施工

　　 犯罪團伙中的“傷者親屬”在賠償談判中如達不到預期目標，則會糾結同伙人員聚眾鬧事，并以打、砸、搶、騷擾等方式妨礙工地正常運作，向用工單位施加壓力實施敲詐。

　　 二、建筑工地工傷詐騙案件產生的原因：

　　 1.用工單位及工地負責人未把好招人關

　　 到目前為止，還有大部分的建筑工地在招聘從業人員時都是草草了事。特別在工期短，用工人員較為緊缺的情況下更會放松警惕，對于自行上門要求工作的人只簡單看一下身份證，登記一下。對由工地務工人員介紹而來的老鄉更是連身份證都不用看立馬上崗，根本談不上去正規的勞務市場進行招聘。也談不上要對方提供三證，再到公安機關備個案。

　　 2.用工單位及工地負責人法律意識淡薄

　　 雖說國家明文規定用工單位必須與務工人員簽訂勞動合同，但有些單位怕麻煩而一拖再拖不了了之。建筑施工企業常以農民工流動性大等為理由，不為農民工參加工傷保險。

　　 3.無法尋求及保存相關有效的證據

　　 在所有偵破的此類案件中，犯罪團伙都會采取在事發前用鋼管猛擊“傷者”的臂部，造成骨折。因此在工作時當“傷者”摔了一跤或從高處跌落后送醫就診拍片后，醫院里給出的結果是骨折，根本不能具體說明這個骨折是新傷還是舊疾，這也使犯罪分子有漏洞可鉆，使用工單位處于極為被動的狀態。

　　 4.受高額工傷保險賠款的誘惑

　　 隨著上海市勞動保險新條例的出臺實施，各地也在逐步完善《工傷保險賠償》相關制度。工傷保險理賠款數額的大幅度增加，使一些不法分子蠢蠢欲動，在工傷保險理賠款上開始大做“文章”。傷者小則要求賠個萬兒八千，多則獅子大開口要求十萬甚至幾十萬。

　　 5.詐騙技術含量低、風險小、來錢容易

　　 實施工傷詐騙不需要投入多少資金，也不需進行多少偽裝或準備多少設備。只要一伙人分工明確，組織到位就能“上崗”。

　　 6.查處工傷詐騙缺乏明確法律依據

　　 我國現行的法律法規中，只有《工傷保險條例》對相關的工傷鑒定、賠償、處理等事宜進行了詳細的說明，但對于利用工傷進行詐騙等懲處卻沒有明確的規定。在我國《刑法》第266條中也只是指出詐騙是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的行為。對于利用工傷詐騙懲處的尺度卻沒有詳盡的說明，這也會導致各地法院在審判過程中量刑不一，給了犯罪分子空子可鉆。

　　 三、如何預防工傷詐騙案件的發生

　　 首先社會各界應引起高度重視，尤其是建筑工地，用工要規范，嚴把進人關。當工地急需招人時也不能掉以輕心，一定要檢驗三證，有條件的話去當地公安機關備案，調查一下該人有沒有前科案底。對所有的務工人員做到人手簽訂一份《勞動合同》，在開工前為工地所有的務工人員繳納工傷保險。這樣一來可以在保證他人權益的同時也維護了自身的合法權益。

　　 一旦發生工傷事故，一定要在將傷員送往醫院救治的同時，第一時間派專人在事發現場進行現場保護、調查取證、取得第一手資料。如果對方親屬糾集他人用打、砸、搶、威脅等手段導致工地無法正常施工運作時，及時向公安部門反映，尋求幫助。工地上出了工傷事故后，當傷者的家屬出面尋求事情的解決方法時不能急于私了，而應依法向勞動和社會保障部門報告，由勞動和社會保障部門作出是否屬工傷的認定，醫療終結后，讓傷者到勞動能力鑒定委員會申請做傷殘等級鑒定，只有有效的工傷認定和勞動能力鑒定，才能確定賠償數額，而打官司只是解決糾紛的一種途徑，不是什么不光彩的事。要讓醫生特別留意傷者脊椎骨折等看不見的傷，因為舊傷拍X光片一樣有傷痕，另外，“傷者”不愿意住院治療而急于提出一次性賠償時也要警惕，應通過正常途徑進行賠償。對一些可疑的工傷事故，及時向上級主管部門、公安部門反映。

　　 其次，建筑用工單位要樹立防騙意識，遇上此類靠自殘騙錢的“工傷”事件，一定要依法定程序辦事，對所有的工傷事故都要較真，騙子一般都是些心虛之輩，看到別人對他產生懷疑，不敢戀戰也就立馬走人，這樣也可以使騙子的詭計不能得逞。否則，損失的不僅僅只是幾千幾萬元，更會給以后更大的犯罪活動提供機會。

　　平時，用工單位要以預防為主，從源頭上加強對務工人員的法制宣傳，可以利用民工學校等載體，通過授課、學習等方式增強他們的法制意識，使其能夠正確處理權利義務關系，分清對錯。面對金錢誘惑，知道如何正確控制自己的行為，從思想源頭上減少犯罪意識的萌發。即使在外界的誘惑下產生了犯罪的念頭，也有足夠的道德素質抑制犯罪意識的進一步發展，防止犯罪的發生。

　　 工地在招工時如有條件也可以派醫療人員當場對應聘者進行簡單的體檢，檢查該人的四肢是否正常，身體是否有傷，這樣可以使那些以舊疾充新傷的人在第一關就被淘汰。當然，用工單位加強管理力度，加強員工的安全操作規程意識也是必不可少的。

　　 最后，政法部門在加大對該類案件打擊力度的同時，應采取新的有效對策，遏制此類案件的發生。

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