搞好項目部責任成本的幾點建議

發布日期：2015-09-06來源：編輯：流水

[摘要]

　　 0 引 言

　　 當前,建筑市場競爭激烈,施工企業投標競相壓低標價,所以中標的工程多數是標價較低,或者說是合理的低價標。有時候,施工企業為了開拓市場,還要以低于實際成本的價格投標,這就使得企業的盈利空間越來越小,企業為了生存與發展,必須實現“保本微利”的最基本的目標。加強工程成本管理、實行“責任成本”制度,必然成為大勢所趨。

　　 項目部是各工程施工的組織者和管理者,因此,搞好項目部的責任成本管理、實現企業的盈利目標,具有十分重要的意義。

　　 1 責任成本的內容

　　 責任成本是上級主管部門與項目部簽訂的經濟責任指標。從工程費用角度說,是按照工程預算(工程中標價)扣除應繳稅金、上交利潤及管理費后留給項目部的工程費用。

　　 “責任成本”的基本要求是,認真履行合同條款,確保工程質量、安全和工期,通過加強內部的各項管理,力爭實現經濟效益的最大化。為此,項目部應相應建立工程成本的核算體系和考核體系。

　　 工程總造價(工程預算)是實行“責任成本”管理的依據和基礎。工程總造價(工程預算)是由直接費+ 間接費+ 利潤+ 稅金組成。其中,直接費由工、料、機費+其它直接費+現場經費組成。屬于施工中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各種費用,稱之為直接成本。間接費由企業管理費、財務費用和其它費用構成。由間接費、利潤、稅金匯總稱之為非直接成本。責任成本的構成內容與工程總造價、總成本的內容相同。總成本構成,見圖1所示。

　　 直接成本是構成工程實體所必須發生的費用,是一種對生產層必須支付的成本。直接成本是責任成本核算的核心內容。

　　 在實施中,項目部向內部各主責部門分解下達構成責任成本的各項目標計劃。這些目標計劃是根據建筑安裝工程定額及報價書中的分部、分項工程量綜合單價表得出各單位工程的人工費、材料費、機械費、其它直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金等各支付項的單項及匯總表。并計算各類費用占造價的比例、明晰費用構成的結構關系,便于客觀管理和控制。

　　 2 責任成本與中標價的關系

　　 成本預算與投標中標預算,兩者是相輔相成的。投標預算是企業綜合實力的反映,是企業依據市場環境、工程對象及條件、自身的管理水平和內部資源情況,運用成本分析法做出的投標報價預測。一般情況在企業自我承受能力之內。在某種意義上,投標預算即是企業的成本預算。因此,責任成本應以投標預算為依據。

　　 應當指出的是,企業為投標的工程能夠中標,在報價時對某些項目及工程費率有所取舍,這是非正常的情況。但在進行各層次的責任成本分解時,要根據工程的實際情況逐項進行分析,實事求是地確定合理可行的收繳比率。

　　 3 責任成本的管理與控制

　　 3. 1 材料費的控制

　　 實行A、B、C管理法,管好價值高的,如鋼材;嚴控消耗量大的,如水泥、砂、石料等;控制易散失的,如扣件、腳手板等周轉材料。

　　 大宗材料,水泥、鋼材、砂、石料,要充分進行市場調查,貨比三家、質好價低、就近選優,并通過材料招標的辦法,選擇供貨商。如某污水處理場工程,混凝土的工程量達4500m3,計需水泥用量1300t,以招標形式選擇供貨商,按水泥價格節約8 元/t,僅此一項,就節約支出1 萬多元。

　　 大堆砂石料,嚴格進料制度,嚴把驗收、計量、收方關,對項目物設部實行總量承包制,節獎超罰。經過對幾個工程的考核,砂石料的使用數量,均控制在允許的消耗指標之內,收到了較好效果。

　　 另外,根據混凝土等級的差別及工程量大小,選購不同等級(標號)的水泥品種;選購合適的外加摻合劑,最大限度地節約水泥費用。

　　 3. 2 圍繞工期、進度, 科學地組織施工

　　 工期的拖后,是最大的消耗和損失。在施工組織中,盡量組織流水作業,依據網絡計劃的關鍵路線進行工序管理,提高工效,是確保工期的有效方法。

　　 3. 3 合理的施工布局、充分的施工準備

　　 合理的施工布局、充分的施工準備是開展快速連續施工的必要條件。某工地在臨時電力線路沒架通的情況下,搶先開挖構筑物基礎,造成多次重復應急供電,最后不得不重新架線,三路并一路,買菜花了買肉價錢。

　　 3. 4 項目部內部的工程承包與分包

　　 項目部大多有多支專業的外協隊伍,部分工程也有以承包的形式分包于內部職工。各種承包必須以內部預算為依據,確定承包價,并按規定的合同格式和條款簽訂施工合同,明確界定權、責、利關系,減少合同糾紛,嚴格工程驗收計量計價。實行工程款支付程序化,防止發生工程款超前支付和超量支付。如有的項目,由于執行承包合同不嚴肅,造成外協隊伍的工程款超量支付的后果。

　　 3. 5 設計變更和施工索賠

　　 項目施工中各種因素引起的設計變更和施工索賠是經常發生的,這一工作對責任成本影響很大,應及時、準確地辦理簽證及驗工。

　　 有的工程中標價低于實際成本,造成這種情況的原因可能是兩個方面:一是投標時工程項目有漏項或是工程量計算失誤,二是這部分工程占全部工程的比重小,為了工程中標,做為投標策略,有意降低這部分工程的取費費率。因此,項目部在實行責任成本管理中,應采取不同的措施和方法,盡力彌補。根據以往的實踐,對于取費偏低影響實際成本的,通過內部挖潛節約的措施。對于投標漏項和工程量計算失誤,則通過加強管理,確保工程質量、工期進度、以誠信感動業主,通過與業主的交流、溝通、理解, 得以補償,一般情況都取得較好效果。

　　 3. 6 成本計劃與施工作業計劃

　　 成本計劃與施工作業計劃是整體計劃工作的兩個方面,同步實施、同步考核相輔相成。在執行施工月作業計劃中,往往注重大的明顯的工作項目,忽視輔助性工作以及量小工程、零散用工。實際工作中,這部分用工大約占總工費的5%左右,是影響責任成本的不可忽視的問題。有的項目部重視這一問題,將這一部分用工也納入計劃之列,把幾個零小工程集中成整體大項,把零散用工集中成零小工程,實行定額承包,有效地控制零散用工的數量。

　　 4 定期的責任成本經濟活動分析

　　 定期的責任成本經濟活動分析,是檢查計劃成本執行情況的重要內容和重要程序,及時發現問題、及時糾正調整。

　　 4. 1 綜合分析與具體分析

　　 綜合分析為兩類,一是成本項目的綜合分析,一是按所屬單位(單位工程或工號)的綜合對比分析。具體分析也分兩類,一是按成本項目的具體分析,即人工費、材料費、機使費、其它直接費分析、間接費分析,一類其它具體分析。分析的具體目標是實施中的實際成本與計劃成本的分析。

　　 4. 2 盈虧分析

　　 盈虧分析是成本分析的終極目標。項目的管理者必須使工程的經營始終處于盈利狀態。通過盈虧分析,找出盈虧界點或保本點。在進行分析時,不能單純從費用的收支角度分析,要把成本、進度和技術聯系起來,使之成為最佳的平衡效果,體現全過程控制(事前、事中、事后)和全方位的控制(成本、進度、技術)。

　　 4. 3 成本分析的方法

　　 成本分析方法通用的有兩種:“量、本、利分析法”和“成本計劃評審法”。“量、本、利分析法”是盈虧分析的基本方法。“成本計劃評審法”的基本做法是將幾個關鍵緊密、項目相近的工程,作為一個整體,建立同一賬號,在網絡進度上標出各自的進度計劃和工期。在計劃開始執行后,將實際經過的時間和開支費用累加。定期地將實際時間、實際成本與計劃值相比較,找出差距,及時采取措施,加以改進。

　　 5 成本資料的信息化管理

　　 工程成本(責任成本)的管理與控制,就是及早弄清楚實際成本與計劃成本的差異。運用計算機實施網絡化管理,可以達到事半功倍的效果。

　　 實現計算機網絡化管理,主要做好兩個方面工作,其一是成本計劃的編制;其二是信息資料的及時、準確的反饋。

　　 5. 1 成本計劃的編制

　　 成本計劃的編制包含:編制工程單元的施工預算,編制工期進度計劃;編制材料供應計劃;勞力、施工機械使用計劃;工資獎金計劃;成本項目分類;各工程的施工方法及新技術、新材料、先進工藝的應用計劃。

　　 5. 2 信息資料的反饋

　　 項目部在實施成本管理控制時,必須按成本計劃的周期,由項目部的各主責部門(工程、物設、經營計劃、財務)完成各項工程成本要素的及時、準確的輸入。各項信息資料的準確性、時效性、直接影響成本分析的真實性。

　　 6 結束語

　　 項目的責任成本控制,是項目經理的工作中心,如何控制到最佳狀態,需要在實踐中不斷地總結、改進與提高。

　　 文/張海霞 中鐵四局集團有限公司市政工程分公司

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