淺談建筑工程造價的合理有效控制與探索

發布日期：2015-09-11來源：編輯：流水

[摘要]

　　 在工程項目管理中，工程造價控制、管理情況不僅直接關系到項目整體效益，更對施工質量、工程進度及成本管理產生重要影響。在開展造價管理過程中，既要對管理方案設計進行嚴格控制，同時也要對造價控制的招標工作、工程施工監理工作加強控制，并體現出工程造價控制方法的全面性，使其貫穿整個建筑工程中，保證工程造價管理具有實效性和科學性。

　　 一、建筑工程造價管理存在的問題

　　 投資與造價管理都是資金運作的過程，近些年來，盡管建筑工程施工單位已經意識到工程造價管理的突出作用，并適當改進造價管理方法，但收效甚微。應用到建筑工程建設的各個環節中，但效果有限。出現這種現象的原因主要有兩點，一是預算制度比較陳舊，二是造價方法單一。

　　 (一)投資決策階段造價管理存在缺陷權威資料顯示，在項目實施前期開展投資決策造價評估，對整個項目經濟影響率達到60%以上，重要性不言而喻[1]。但是，一直以來，我國建筑工程造價管理將施工階段視為重點。且在工程可行性研究階段，缺乏投資預算專業人士參與，在設計方案時也缺乏系統考證和研究，導致在不明確具體工程量的情況下貿然施工，一定程度上制約了經濟效益的正常發揮。

　　 (二)忽視設計階段造價控制建設項目立項后，要組織設計單位對工程項目進行方案設計。導致設計階段造價控制管理被忽視的原因主要有四點，分別為：①比較重視技術方面的創新，人為忽略設計階段造價管理的重要性。②未在建筑工程施工過程中推行限額設計方法，而是照搬照抄傳統設計方法;③設計人員思想保守，害怕承擔責任;④時機方案時，未能結合工程實際，導致工程設計深度不夠。

　　 (三)項目實施階段工程造價管理不夠科學通常，工程項目實施(施工)階段實行監理制，監理單位對工程質量進行監督和管理，并參與工程造價管理工作中。但是，現階段我國多數監理單位整體業務能力較差，監理工程師個人能力有限。例如，比較重視質量控制和進度管理，而對工程造價方面因素考慮的較少;在涉及到現場簽證、項目變更時，不能綜合考慮工程質量、施工進度與投資的相互關系，無形中增加了工程預算。

　　 二、建筑工程造價的有效控制措施

　　 改革開放三十幾年來，我國經濟蓬勃發展，進一步推動了市場環境的統一，并對資源配置優化產生積極作用。在社會主義市場經濟大環境中，充分利用社會資源和項目資金，提高建設項目程造價管理，成為工程管理研究中需要重點探討的課題[2]?；诠こ虒嵗?，分析控制建筑工程造價的主要措施。

　　 (一)工程實例本工程是某市某住宅小區Ⅲ期工程，建筑工程總層數為23 層(包括地下室1 層)，屬于高層建筑范疇，具體見表1。

　　 表1 Ⅲ期工程1#和2#樓概況

　　 注重工程造價全過程控制，能夠提高管理效率，促進企業獲得最大經濟效益。隨著項目建設需要，工程造價管理、工程計量及經濟管理等活動，已經逐漸成為項目建設重點關注的問題。因此，加強造價控制和管理，準確把握管理過程中的技術要點至關重要。

　　 (一)合理優化投資決策階段造價管理1.做好前期準備，收集基礎資料 投資決策階段基礎資料收集包括工程地點、當地自然環境、地質情況、水文條件、社會環境、文化習俗、機械設備、材料價格、材料采購地點及相似工程項目資料等。只有充分保證這些基礎資料的科學性和準確性，才能為工程設計提供良好的技術指導，為分析經濟效益和社會效益提供客觀、真實資料。

　　 2.結合市場走向，完善可行性分析報告 可行性研究運用科學手段對項目技術可靠性及投資盈利性進行論證，是投資決策重要的一個環節。在進行工程可行性分析報告時，要針對現階段市場現狀、走向，綜合多方面因素確立建設項目投資規模、建設標準及施工周期等內容。

　　 3. 分析總體效益，編制預算報告書 投資決策要建立在科學、合理、系統的分析之上，并根據相關數據，編制投資預算報告及風險評估預警報告。預算編制要做到全面、科學，并以實際為出發點和落腳點，努力將風險因素控制在最低水平，真正發揮出造價管理對投資決策階段的控制作用[3]。

　　 (二)重視項目設計階段造價控管理

　　 1.正確選擇設計單位，推行設計招標制度 我國工程設計單位繁多、業務水平良莠不齊，在選擇設計單位時，要嚴格對其進行資格審查，可通過推行設計招標的方法來選擇出最優設計，從根本上降低工程造價，為建設項目節省成本。本工程通過發布通告，吸引設計單位參加競爭，有利于控制項目建設投資，縮短設計周期，降低設計費。

　　 2. 分解工程量，實行限額設計方法 所謂限額設計，就是將上個階段設計的投資額和到各單位，再由各單位分解到各分部工程，根據之前限定好的額度進行方案設計，以保證總投資不被超越[4]。限額設計能夠有效優化設計單位管理，進而控制整個建筑工程的投資占比，進一步提高自身水平。

　　 3.嚴格審核設計圖紙，減少設計變更 設計圖紙確定后，應在施工前組織各方代表進行審核。通過多方審核來改正和完善工程設計中的漏洞和缺陷，能夠避免設計問題拖延到施工后才發現，減少施工過程中出現設計變更概率。

　　 (三)施工階段工程造價管理探索施工是大量人力、物力聚集的階段，這個時期資本流動最大。因此，加強該階段的造價控制具有重要意義，具體可通過以下幾個方面著手：1.爭取自身權益，加強施工合同管理 施工合同是整個項目工程建設的主要合同，建筑工程量大，周期長，施工期間變數大，應在合同中對各方職責加以明確和約定，有利于項目的順利進行。熟悉合同條款，在必要時依據合同規定為自己爭取權利，減少自身的損失，降低不該發生的支出。

　　 2.實施科學管理，提升工程變更應對能力 對施工過程中可能出現設計變更進行及時的控制和管理，實質上是對設計階段各方參與審核的又一次檢驗。能夠將設計階段控制沒有考慮到的因素添加進去，并為施工方式的合理改變提供依據。

　　 3.嚴格現場簽證制度管理，減少設計變更 嚴格現場簽證應做到簽證內容必須與實際相符，必須保證簽證單上的每一字每一句都清晰可見。要求各方人員相互配合，做到隨到隨簽。為了減少設計及風險，需要提高設計水平和標準。一旦在施工期間發生設計變更，需要各方共同協商解決問題，在可控范圍內盡量減少設計變更帶來費用成本。

　　 結束語：

　　 工程造價管理貫穿于工程建設始終，對工程建設項目施工效益產生直接影響。為提高控制管理效率，要不斷規范工程造價市場秩序，并對造價管理進行嚴格控制。雖然在實踐過程中可能會出現很多制約因素，但應做到正視問題，提高思想認識，將造價管理工作對成本的控制作用充分發揮出來。

　　 作者：許燕

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