淺談建筑企業工程項目責任成本控制

發布日期：2016-02-18來源：編輯：流水

[摘要]

　　 建筑業作為國民經濟的支柱產業之一,在我國經濟發展的戰略上處于非常重要的地位。而作為建筑業主體的重要組成部分—建筑企業,在以加大基礎設施投資拉動國民經濟(GDP)增長的形勢下,它的良性運作和健康發展顯得尤為重要。

　　 長期以來,國有大中型建筑企業受計劃經濟體制的束縛,面臨很多困難:一是體制和結構不適應現代化大生產的要求,在逐步建立現代企業制度的過程中,舊的思想觀念、管理模式、產權關系、人事制度、分配制度等嚴重阻礙著企業的發展;二是建筑企業的微利造成其積累少、底子薄,制約了企業在市場經濟中的競爭能力;三是建筑市場正處于發育階段,競爭無序、不規范,建筑隊伍與市場數量比例失調,加劇了建筑行業的競爭矛盾,業主施工強迫企業讓利,嚴重損害了企業利益,低標價的中標使本來就舉步維艱的建筑企業更是雪上加霜。因此,挖潛增效成為建筑企業走出困境的重要途徑。本文擬運用企業現代化管理的基本–方控制論方法,對工程項目成本控制做一剖析,旨在提高施工企業的經濟效益。

　　 一、工程項目資任成本控制概述

　　 工程項目責任成本控制是按照實際的工程項目施工條件、施工方法、實際的工程數量、現場的價格水平、統一定額和取費標準及有關的現場調查資料, 進行科學合理的施工方案和預算二次分割, 測得合理成本及開支, 并層層分解到貴任人, 定期考核, 最終實現目標效益的一種現代化管理辦法。

　　 工程項目責任成本控制改變了以往建筑企業只講投人不講產出, 只管經營不問效益的目標無控狀態, 對建設項目進行事前預測、事中監控、事后考核三者互補的動態管理, 從根本上解決了工程項目效益低下、分配不公、管理不力的弊端, 增強了企業內部的競爭力和約束力。

　　 二、工程項目目標成本的確定

　　 目標成本是指施工企業承擔施工對象的工程成本應達到的控制水平。制定工程項目目標成本的條件, 一是必須按規定配備項目經理及技術、計量、物資、設備、財會、安全、質量等管理人員, 并保持相對穩定; 二是必須具有科學合理的施工組織計劃或施工方案, 有明確的安全、質量、工期、進度和目標利潤要求; 三是必須用統一的企業內部施工定額和取費標準, 執行統一的提高人工、機械定額水平和降低定額消耗的比例; 四是必須執行在市場調查基礎上形成的運輸機械設備、工程材料、周轉材料的價格及水、風、電費分析價格; 五是建立完整配套的工程記錄、驗工計價、成本核算、臺帳報表、考核分析、監督評價等相應制度和反饋體系。

　　 (一)目標成本預算的編制

　　 1 . 工程數量根據施工組織設計提供的細目工程量確定。

　　 2. 定額采用各行業(或中標)工程預算定額:人工、機械定額成本預算降低5%一10% , 材料按照國家節能降耗考核規定:水泥降耗5%一6% 、鋼材降耗25%一5% 、木材降耗3%一5% , 油料降耗4%一5%。

　　 3.單價的確定:

　　 (l) 項目管理人員日工資:日工資單價=項目部所有人員月薪:定員于國家法定月工作天數。

　　 (2) 材料單價以市場價確定。

　　 (3)機械臺班單價以市場價確定。

　　 4. 運雜費:按當地運輸部門公布價格或市場調查價確定。

　　 5. 間接費按有關規定確定。

　　 6. 目標成本預算的調整:由于變更設計、調概補差、優化設計或市場變化, 可依據具體情況進行調整。

　　 目標成本預算二中標合同價一企業費用總額+ 調概補差及變更成本一征地拆遷費一其它費用。

　　 目標成本的計算公式是:

　　 中: C目—工程項目目標成本

　　 b —項目中標價格

　　 F —中標價中非建安投資

　　 S —工程成本中稅金比率

　　 M —施工企業目標利潤

　　 i—工程項目排列數量(i=l、2、3、? ? n)

　　 (二) 目標成本指標責任體系的制定

　　 在編制目標成本預算的基礎上,針對各項費用的組成,將責任橫向分解組成目標成本指標責任體系,保證層層落實, 以建安投資中工費、材料費、機械使用費、運雜費及施工管理費五項費用分解落實于計劃勞資、施工技術、物資、機電、財務、安全及后勤保障等部門責任人,圍繞項目經理進行崗位責任承包并相互協調,確保目標責任成本指標的總體實現。

　　 其中c項= ax1+ bx2+cx3+? ? + yx 。

　　 式中: C 項—橫向分解的某分項目標成本

　　 a 、b、c、d —構成某分項目標成本中各要素價格

　　 x-構成某分享目標的要素數量。

　　 三、工程項目目標成本的控制與反饋

　　 目標成本控制的對象是目標的分解指標,控制的一般程序和步驟大體如下:

　　 首先,制定下達控制的定額或標準、費用限額或費用預算作為成本控制的目標。

　　 其次,確定崗位工作標準,簽訂目標成本控制的崗位經濟責任制,并制定相應的約束和激勵機制。

　　 再次,積極開展宣傳工作,使每個成員崗位與效益掛鉤,組織群眾挖掘潛力,推動目標成本的實現。

　　 第四,及時進行成本差異分析,確定成本超支責任歸屬,開展成本反饋控制,提出降低成本的措施或對責任成本進行修正。

　　 目標成本控制的基本程序如下圖:

　　 由于工程項目責任成本控制是一個系統的工程, 是物質形態不斷轉化的動態過程, 其不確定的因素隨著時間、地點、空間等不斷變化, 只有及時掌握工程動態和不斷修正監控參數, 方可達到目標成本管理的監控。因此, 逆向的信息反饋是必要的。

　　 四、實現工程項目貴任成本控制的措施

　　 控制是企業管理的職能之一, 是保證實際工作及其結果能與計劃和目標一致而采取的管理活動。它不斷接受和交換企業內外信息, 按照預定的計劃指標和標準, 監督、調查實際工作的執行情況, 發現偏差, 找出原因, 并根據環境條件的變化, 自我調整。由于施工企業的工程項目生產經營是一個復雜的系統工程, 為了順利地實現工程項目責任成本控制, 必須對各項活動的各個方面、各個環節實行控制, 包括生產控制、質量控制、庫存控制、人員控制、工期控制、計劃控制等。要實現成本目標控制, 除了在宏觀上要符合國家政策的合理導向外, 在微觀上更要加強企業內部管理, 做好如下幾方面工作:

　　 (一)牢固樹立成本觀念, 增強成本控制意識

　　 成本控制是企業參與市場竟爭, 保證企業發展的先決條件。在商品經濟的條件下, 企業必須圍繞提高產品質量, 降低產品成本來安排各項工作, 教育職工樹立成本觀念, 增強成本意識, 積極參與企業的成本管理, 為降低成本、提高盈利獻計獻策。

　　 (二)加強企業成本控制的基礎工作

　　 成本管理基礎工作是降低成本、控制成本的前提。首先,要加強對工時、材料、設備、工具等各項定額管理, 做到消耗有定額、開支有標準、指標有考核、節超有獎罰。其次, 要健全原始記錄, 做到記錄完整, 數據準確, 統計及時, 內容真實, 為成本控制分析提供可靠的依據。再次, 要健全內部計劃價格, 作為分析成本和考核成果的依據。

　　 (三)不斷完善承包經營責任制

　　 承包經營責任制是實現工程項目責任成本控制的動力,對于調動企業廣大員工的積極性, 提高經濟效益起著激勵作用。

　　 (四)采用先進的成本核算辦法

　　 隨著經濟體制改革的不斷深人, 積極推廣應用現代化成本管理方法已成為發展趨勢, 如變動成本法、量本利分析法、價值工程分析法、質量成本管理等先進的成本管理方法, 對推進成本目標控制的科學化、合理化具有重要意義。

　　 (五)努力提高企業全員素質

　　 企業的競爭, 實質是人力資源的競爭, 是人才的競爭。成本控制是由人來制定和實施的, 只有企業全員素質的不斷提高, 才能把工程項目責任成本控制工作做得更好。

　　 文/王鵬程 中鐵十二局集團公司

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