施工企業(yè)應(yīng)實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理

發(fā)布日期：2016-03-28來(lái)源：編輯：流水

[摘要]

　　 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的客觀要求，是施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大值、增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的需要，也是施工企業(yè)改革施工管理體制的需要。建立和完善以成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本核算、成本分析、成本考核為主要內(nèi)容的成本管理體系，是工程項(xiàng)目成本管理的重要工作。

　　 一、建立明確的責(zé)任成本管理體制

　　 應(yīng)由施工技術(shù)、預(yù)算管理、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物資設(shè)備、財(cái)務(wù)勞資、安全質(zhì)量等部門(mén)組成責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，有計(jì)劃、按步驟實(shí)行責(zé)任成本管理，并對(duì)責(zé)任成本管理工作負(fù)全責(zé)，全面加強(qiáng)責(zé)任成本管理的實(shí)施、落實(shí)工作。按照工程項(xiàng)目管理體制要求，確定責(zé)任成本管理核算層次，遵循會(huì)計(jì)核算的一般性原則，本著“干什么、管什么、算什么”的要求，把干、管、算結(jié)合起來(lái)，抓好責(zé)任成本管理的落實(shí)工作。

　　 二、開(kāi)展工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的程序、方法

　　 1.確定責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算的確定應(yīng)采取事前管理和過(guò)程控制，科學(xué)合理地編制責(zé)任成本預(yù)算。如：公司施工技術(shù)部門(mén)和預(yù)算管理部門(mén)，依據(jù)本部門(mén)的責(zé)任成本管理職責(zé)，根據(jù)中標(biāo)工程的施工組織程序，明確責(zé)任成本的主體，組織工程技術(shù)人員，根據(jù)施工工期、施工組織安排、資源配置、材料價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額、勞動(dòng)定額等，對(duì)照施工圖和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，按照不同專業(yè)(如：線路、隧道、房建、通信、信號(hào)等)編制責(zé)任成本預(yù)算，確定目標(biāo)利潤(rùn)。責(zé)任成本預(yù)算需報(bào)經(jīng)責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施，并作為責(zé)任成本主體(工程項(xiàng)目經(jīng)理部)的營(yíng)業(yè)收入依據(jù)。

　　 2.責(zé)任成本的控制和核算。工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)上級(jí)核定的責(zé)任成本指標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織，分解責(zé)任成本指標(biāo)，確保承包責(zé)任制的落實(shí)。在責(zé)任成本的控制上，要嚴(yán)把“五關(guān)”，控制“四要素”。即把住勞動(dòng)力配置關(guān)、材料采購(gòu)關(guān)、材料用量和儲(chǔ)備關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、機(jī)構(gòu)保障關(guān)等五關(guān);控制好人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等四大成本費(fèi)用要素。要按月份以實(shí)際完成的工作量為依據(jù)，對(duì)已完工作量進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，開(kāi)展驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比性原則進(jìn)行可控成本歸集，計(jì)算出實(shí)際責(zé)任成本，然后將責(zé)任成本支出與責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，計(jì)算出責(zé)任成本中心(工程項(xiàng)目經(jīng)理部)的利潤(rùn)和虧損。

　　 3.落實(shí)清欠工作責(zé)任制。凡工程款結(jié)算在責(zé)任主體(含分公司、實(shí)體形工程項(xiàng)目經(jīng)理部)的，要負(fù)責(zé)在合同期限內(nèi)收回工程款;凡未在合同期限內(nèi)收回工程款，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以罰款，并且不能完全兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，待工程款全部回收時(shí)才能予以兌現(xiàn)。

　　 4.建立責(zé)任成本管理經(jīng)濟(jì)分析制度。工程項(xiàng)目經(jīng)理部按月、季、年度對(duì)責(zé)任成本管理開(kāi)展情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要對(duì)責(zé)任成本預(yù)算、責(zé)任成本(可控成本)支出、目標(biāo)利潤(rùn)等的實(shí)際完成情況進(jìn)行分析，分析其節(jié)超原因所在，特別對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要高度重視，在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正，從而加強(qiáng)和改進(jìn)責(zé)任成本管理工作。

　　 5.建立考核、獎(jiǎng)懲制度，兌現(xiàn)責(zé)任業(yè)績(jī)。開(kāi)展責(zé)任成本管理工作，要強(qiáng)化責(zé)任成本管理考核、審計(jì)、兌現(xiàn)工作，實(shí)行責(zé)任成本否決制度。對(duì)完成責(zé)任成本管理責(zé)任制指標(biāo)的單位和承包人，經(jīng)審計(jì)后予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);完不成的予以處罰。通過(guò)完善的約束和激勵(lì)機(jī)制，不斷加強(qiáng)責(zé)任成本管理工作。

　　 利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，使用類似施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理系統(tǒng)，項(xiàng)目部可進(jìn)行成本管理水平的自檢。責(zé)任成本管理環(huán)節(jié)是否缺失，各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否缺項(xiàng)等真實(shí)情況，上場(chǎng)即可洞悉，提高了責(zé)任成本管理的透明度。

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