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“要嚴(yán)查、重罰建筑施工生產(chǎn)安全事故,對(duì)每起建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故都要一查到底、絕不姑息。”住建部28日約談部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,住建部副部長(zhǎng)易軍提出,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為包括轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)資格等,要堅(jiān)持“零容忍”和重處罰。
“無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人,資質(zhì)或資格該暫扣的暫扣,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷的吊銷,必須讓肇事者付出慘痛代價(jià),讓肇事企業(yè)難以生存,讓所有負(fù)有責(zé)任的參建單位和個(gè)人都受到法律制裁。”易軍說(shuō)。
易軍指出,今年以來(lái),全國(guó)房屋市政工程整體生產(chǎn)安全事故和較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)比去年同期均有較大幅度增加,建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾的生命安全放在首位,始終把一線作業(yè)人員的生產(chǎn)安全放在首位。
為進(jìn)一步抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作,易軍強(qiáng)調(diào),要著力落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、一線特種作業(yè)人員等必須持證上崗,嚴(yán)格依法履行安全職責(zé);要著力提升建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法能力,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化和信息化;要著力抓好建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng);要著力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),加快建立健全建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”、企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等制度,并完善相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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