記者蔡希娜報(bào)道 福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日下發(fā)通知,要求在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派監(jiān)督執(zhí)法人員“雙隨機(jī)”監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督工作。
根據(jù)通知,福建省各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照要求,隨機(jī)抽取工程建設(shè)項(xiàng)目的資料、實(shí)體和行為等檢查對(duì)象。同時(shí),建立監(jiān)督執(zhí)法人員名錄庫,為隨機(jī)抽取監(jiān)督執(zhí)法人員打下基礎(chǔ)。
各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立適應(yīng)“雙隨機(jī)”的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取消監(jiān)督組對(duì)工程項(xiàng)目從開工到竣工一包到底的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),必須按照三項(xiàng)原則,完善各項(xiàng)制度,明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員的職責(zé),即監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督承擔(dān)總體責(zé)任,機(jī)構(gòu)法人負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、督促等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,隨機(jī)組成的監(jiān)督組(人員)對(duì)歷次監(jiān)督工作質(zhì)量承擔(dān)直接監(jiān)督責(zé)任。此外,還要打破區(qū)域限制,實(shí)現(xiàn)人員資源共享。
通知強(qiáng)調(diào),要公布監(jiān)督執(zhí)法事項(xiàng)清單,實(shí)施陽光監(jiān)督。各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要分別制訂日常監(jiān)督工作事項(xiàng)清單和監(jiān)管記分評(píng)價(jià)項(xiàng)目清單,明確日常監(jiān)督的工作內(nèi)容、頻率、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及應(yīng)監(jiān)管記分評(píng)價(jià)和不參與監(jiān)管記分評(píng)價(jià)的分部分項(xiàng)工程名稱。原則上每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)季度監(jiān)管記分評(píng)價(jià)次數(shù)不超過1次。日常監(jiān)督工作事項(xiàng)清單要通過“福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)”向監(jiān)管對(duì)象和社會(huì)公開。超出上述清單范圍或規(guī)定頻次的其他監(jiān)督工作,需持住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的檢查文件,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,否則各方責(zé)任主體可以拒絕配合檢查或向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)在事項(xiàng)清單中公布投訴舉報(bào)受理電話。
當(dāng)前,正值傳統(tǒng)電力工程企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)管理、增效益和塑品牌成為引領(lǐng)電力工程企業(yè)改革與發(fā)展的關(guān)鍵詞,也是促進(jìn)電力建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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