中國PPP研究院院長、財政部財政科學研究所原所長賈康16日在昆明表示,推廣運用PPP模式是國家確定的重大經濟改革任務,PPP模式將從減少政府財政支出壓力、提高資金使用績效、增加有效供給等六個方面體現出正面效應。
賈康認為,自2014年9月以來,中央密集出臺了一系列政策力推政府和社會資本合作(PPP)模式。PPP模式對于加快新型城鎮化建設、提升國家治理能力、構建現代財政制度具有重要意義。
“PPP帶來的最直接改革是融資機制的升級,最終將實現經濟社會治理模式的創新升級。”賈康說,PPP模式的正面效應正在顯現。
賈康說,從政府主體看,減少財政支出的壓力,提高財政資金總體使用績效和政府履職能力。面對城鎮化、老齡化等靜態算賬達數十萬億元以上的公共工程投入,PPP模式能讓各級政府“勝任愉快”聯通全面小康與中國夢。
在他看來,與PPP的機制創新相對應,社會公眾可以得到收益和實惠,即從資金使用“以人為本”表現出來的性價比、綜合績效的提高,實現政府、資本與社會公眾1+1+1>3的綜合效能。
在資金雄厚的民間資本、社會資本持有主體中,一大批有發展意愿、適合PPP模式的企業會打開新的生存與發展空間,構造市場經濟“升級版”。
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