外媒：中國企業(yè)拿下緬甸深水港建設(shè)大單

發(fā)布日期：2016-01-06來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 日本外交學(xué)者網(wǎng)站1月1日發(fā)表了題為《中國公司贏得緬甸深水港建設(shè)合同》的報道，編譯如下：

　　 中國中信集團(tuán)牽頭的一個跨國企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合體贏得了緬甸西部一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的兩項(xiàng)合同，其中包括在孟加拉灣建設(shè)一個深水港。中信集團(tuán)牽頭的企業(yè)聯(lián)合體中標(biāo)了建設(shè)這個深水港以及緬甸西部皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的一個工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目。

　　 這些合同再一次讓中國公司在開發(fā)印度洋周邊的基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，加大了中國在該地區(qū)多個港口的參與程度。這些港口有時被稱為中國的“珍珠鏈”，這一說法意味著它們不僅發(fā)揮民事用途而且可能發(fā)揮軍事作用。

　　 中國對皎漂尤其感興趣，因?yàn)榫挼楹椭袊髂喜康貐^(qū)的陸路聯(lián)系可以減少中國對馬六甲海峽這一咽喉要道的依賴。如果不再必須通過馬六甲海峽，皎漂港將為從印度和更遠(yuǎn)的地方前往中國的船只節(jié)省大約5000公里的航程。

　　 然而如今，中國建設(shè)的項(xiàng)目在緬甸面臨更大阻力。在新的文官政府領(lǐng)導(dǎo)下，公眾對中國建設(shè)項(xiàng)目的反對變得愈發(fā)強(qiáng)烈，最明顯的例子就是2011年中國支持的密松大壩建設(shè)工程不得不暫停。公眾的反對浪潮高漲已影響到了皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　 緬甸國內(nèi)已有人對皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)表示了擔(dān)憂，緬甸議會2015年12月29日剛剛通過了皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目。來自皎漂的緬甸聯(lián)邦議會下院人民院議員巴星說：“現(xiàn)在不知道要征用誰的土地，以及如何進(jìn)行補(bǔ)償……人們對潛在的開發(fā)商和投資者一無所知。由于缺乏透明度，人們越來越擔(dān)心，而且疑慮重重。”

　　 新當(dāng)選的全國民主聯(lián)盟政府將決定如何處理與中國公司對于開發(fā)皎漂可能存在的爭議。全國民主聯(lián)盟及其領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季將不得不在理順與北部鄰國關(guān)系的同時考慮緬甸人民的合理擔(dān)憂，實(shí)現(xiàn)兩者之間的平衡。

　　 日本《讀賣新聞》1月1日發(fā)表了題為《中國承建的東南亞基建項(xiàng)目狀況頻出》的報道，編譯如下：

　　 中國企業(yè)承建的東南亞大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不斷遭遇工程延期等狀況。印尼高鐵很有可能無法按計(jì)劃在2019年投入運(yùn)營。一些項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出預(yù)期，不少項(xiàng)目還遭到當(dāng)?shù)卣钃稀?/p>

　　 日本和中國曾就連接印尼雅加達(dá)與萬隆之間長約150公里的高鐵建設(shè)項(xiàng)目展開激烈競爭。結(jié)果中國在拿出不給印尼政府造成任何負(fù)擔(dān)的方案后，得以中標(biāo)。按照日本高官的說法，這一方案根本“不符合常識”。中國計(jì)劃在2018年完工，2019年投入運(yùn)營。而2019年正值印尼總統(tǒng)大選年，高鐵無疑將成為現(xiàn)政府的重要政績，這也是中方方案中標(biāo)的決定性因素。

　　 中國和印尼的企業(yè)在2015年10月成立合資公司，負(fù)責(zé)修建這條鐵路。在55億美元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，25%來自這家合資企業(yè)，剩下的全部由中國國家開發(fā)銀行提供無需印尼政府擔(dān)保的貸款。印尼對中國給予了高度贊揚(yáng)，稱渴望發(fā)展的印尼感謝來自中國的融資。

　　 但2015年12月，項(xiàng)目爆出在路線審批和環(huán)境影響評估等方面的手續(xù)尚未完成，可見這一項(xiàng)目在計(jì)劃過程中的草率。

　　 近年來中國在東南亞承建的項(xiàng)目不斷發(fā)生問題。菲律賓馬尼拉長約100公里的北鐵項(xiàng)目也是由中國援助開工建設(shè)的，但菲最高法院在2012年認(rèn)定該項(xiàng)目存在違規(guī)行為，合同宣布作廢。中國與泰國在2014年達(dá)成共識的一項(xiàng)鐵路建設(shè)計(jì)劃的開工日期也出現(xiàn)延后。

　　 另一方面，東南亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的巨額基建資金也確實(shí)無法完全由本國負(fù)擔(dān)，不得不對中國資本形成依賴。

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