16省出臺(tái)海綿城市建設(shè)意見，多城市擬投資超50億

發(fā)布日期：2016-04-28來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。據(jù)查，截止目前，至少有16個(gè)省份陸續(xù)制定出臺(tái)推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施意見。另外，成都、武漢等多個(gè)城市分別計(jì)劃1至3年內(nèi)投資超50億元推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

　　16省份出臺(tái)實(shí)施意見

　　國辦印發(fā)的指導(dǎo)意見中指出，通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。

　　目前，已出臺(tái)推進(jìn)海綿城市建設(shè)實(shí)施意見或方案的地方有上海、天津、河北、江蘇、山東、重慶、陜西、山西、甘肅、云南、遼寧、江西、四川、海南、安徽、湖南等。

　　據(jù)查，上述10余省份出臺(tái)的建設(shè)意見中所提目標(biāo)，基本與國辦指導(dǎo)意見中的一致，但也有少數(shù)地方較之略高。如天津和山東提出，要將至少75%的降雨實(shí)現(xiàn)就地消納和利用。

　　多個(gè)城市擬投資超50億元

　　去年5月，住建部部長(zhǎng)陳政高曾表示，“據(jù)估算，海綿城市建設(shè)投資約為每平方公里1億元到1.5億元，這是一個(gè)巨大的投資空間。”國辦在海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見中還明確指出，要積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)等模式，吸引社會(huì)資本廣泛參與海綿城市建設(shè)。

　　據(jù)悉，四川成都建委近日表示，成都將全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)“五大工程”，2016年計(jì)劃投資260億元，共計(jì)130個(gè)項(xiàng)目;湖北武漢計(jì)劃到 2017年，實(shí)現(xiàn)投資155.16億元，完成389個(gè)海綿城市項(xiàng)目;山東濟(jì)南計(jì)劃共安排43個(gè)大項(xiàng)、137個(gè)子項(xiàng)，總投資79.26億元，通過2至3年完成試點(diǎn)區(qū)域海綿城市建設(shè)任務(wù);浙江嘉興在試點(diǎn)示范區(qū)共安排海綿城市建設(shè)項(xiàng)目116個(gè)，涉及工程總投資51.09億元。

　　此外，湖南岳陽正在著手編制海綿城市整體規(guī)劃，計(jì)劃三年內(nèi)擬投入40億元;廣東湛江表示，未來將投資約46億元，實(shí)施147項(xiàng)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目。

　　第二批試點(diǎn)城市正在篩選

　　2015年4月，第一批16個(gè)海綿城市建設(shè)國家試點(diǎn)公布，包括遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。10月份，住建部明確，計(jì)劃3年內(nèi)投資865億元在這16個(gè)城市開展海綿城市建設(shè)，建設(shè)面積450多平方公里，在此基礎(chǔ)上推出一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　今年2月，財(cái)政部、住建部等通知啟動(dòng)第二批海綿城市國家試點(diǎn)申請(qǐng)工作，各地相關(guān)部門于4月10日前提交申請(qǐng)和實(shí)施方案。住建部還要求，自4月份起，每月5 日前，各地需填報(bào)上月海綿城市建設(shè)項(xiàng)目包的建設(shè)進(jìn)展情況，直至項(xiàng)目實(shí)施完畢。據(jù)報(bào)道，有青島、湛江等多個(gè)城市遞交了申報(bào)材料。

　　根據(jù)此前財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于開展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，試點(diǎn)城市將按城市規(guī)模分檔獲得一定補(bǔ)助，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的，將按上述補(bǔ)助基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10%。

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