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16省出臺國資國企改革方案發展混合所有制成“標配”

發布日期：2014-08-25來源：新華網編輯：沈艷

[摘要]

　　核心提示:：已有北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東16個省份出臺國資國企改革方案，發展混合所有制成為所有改革方案的“標配”。

　　廣東省日前出臺《關于全面深化國有企業改革的意見》，至此，已有北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東16個省份出臺國資國企改革方案，發展混合所有制成為所有改革方案的“標配”。

　　此外，安徽省委全面深化改革領導小組出臺的《2014年深化全省國資國企改革的安排意見》，陜西省政府常務會議也審議并原則通過的《關于推進混合所有制經濟發展的意見》，也對發展混合所有制經濟作出安排。

　　在已出臺改革方案的16個省份中，有一半的省份明確了發展混合所有制的時間表和目標。如重慶提出通過促進股權多元化，推動國有資本與其他社會各類資本融合發展，改制上市，改組或組建國有資本投資公司、運營公司以及加大重大項目投資開放力度五種方式，在3-5年內將三分之二的國企發展成混合所有制。

　　廣東提出到2017年混合所有制企業戶數比重超過70%，江西提出5年左右使70%左右的國企發展成為混合所有制經濟，甘肅提出到2020年混合所有制比重達到60%左右。上海則提出，除了國家政策明確必須保持國有獨資的，其余企業在3-5年內實現股權多元化。

　　對于混合所有制企業的監管，重慶率先明確，國有股權比例低于50%的企業不再簡單套用國有及國有資本控股企業的監管制度。此后，江蘇、北京等地也在改革方案中作出類似安排。

　　在國有資本證券化率方面，超過一半的省份提出了數量目標：重慶計劃用3-5年左右推進20家重點國企整體上市，80%以上的競爭類國有企業國有資本實現證券化;湖北提出到2020年力爭將全省國有資本證券化率提高到50%;湖南提出到2020年競爭類省屬國有企業資產證券化率達到80%左右;廣東則提出到2020年省屬企業資產證券化率由現在的20%上升到60%(新華網)。