施工項目成本管理分析

發布日期：2015-09-17來源：編輯：流水

[摘要]

　　 隨著國家投資結構的調整，全國建筑市場競爭愈演愈激烈，質量要求越來越精、工期進度要求越來越快和安全文明施工要求越來越高，而工程中標價格卻競相走低，這種情況下如何實現項目盈利?這迫使我們將項目成本管理提到了前所未有的高度和認識上來。在風雨拼搏中，大家都積累了不少的經驗和教訓，這里我們就“項目成本管理”這一話題，與大家切磋、探討。

　　 項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。

　　 成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、工程竣工驗收、售后服務，每個環節都離不開成本管理工作。

　　 經過這幾年的項目實踐，我們就從以下幾個方面來談談項目部成本管理工作的幾點體會：

　　 1、處理好一個關系(公司與項目部之間的定位關系)

　　 企業整體與項目經理部的功能是不同的。項目經理部應該是成本中心，而企業則應該是利潤中心(在一個項目上一個企業只能有一個利潤中心)。企業是以提高利潤為目的，項目則應以降低成本為主。當項目部同企業利益主體發生矛盾時，應以企業為重。 規范項目管理是施工企業提升整體管理水平、完成由粗放經營向精細化管理轉變的關鍵環節，對培育企業核心競爭力、取得良好經濟效益至關重要。

　　 2、明確一個目標(搞好成本預測、做好成本計劃、確定成本控制目標)

　　 成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合對主要建筑材料市場廣泛深入的了解，根據各項目的地域條件、施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。

　　 項目成本計劃的編制：施工項目成本計劃工作是一項非常重要的工作，不應僅把它看作是幾張表格的編制，更重要的是項目成本管理的決策過程，是項目管理系統運行的基礎和先決條件，是根據內部承包合同確定的目標成本。項目部應根據目標成本和生產要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃，計算出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產成本的依據，使項目經理部人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。同時，通過成本計劃將目標成本層層分解，落實到施工過程的每個環節，以調動職工的積極性，有效地進行成本控制。

　　 3、實現成本控制目標的幾個途徑

　　 3.1全面更新項目部管理人員的成本觀念(全員參與、全過程控制)

　　 成本控制涉及到項目組織中的所有部門及每個員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此項目部應充分調動每個部門和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，切實改變成本控制僅是負責預、結算及材料、財務方面的事的老觀念。只有人人具備成本觀念，才能事事注意成本，項目目標成本才有可能得到真正落實。

　　 3.2充分利用社會資源，降低項目分包成本

　　 工程分包應通過公開招標或議標的方式進行，由公司或項目部組織經營、施工、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，依照一定的經營模式并依承與業主簽訂合同的相應條款，向公司的合格分包商發出招標邀請函，并根據合同價格，同時結合現場施工安裝特點、難點、模板含量、支撐狀況、設備單體重量、吊裝要求等編制控制標底，作為控制成本。最后同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論(議標壓價)，目的是分包價格要低于控制成本，最后由公司簽訂正式分包合同。與此同時建立分包商的檔案，以便在以后的工程中根據不同工程要求選擇最合適的分包商，從而達到控制支出的目的。

　　 3.3選擇經濟合理的施工方法和施工措施

　　 采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。施工方案主要包括四個內容：施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同，工期就會不同，所需機器、工具也不同。因此，施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑(技術與經濟的結合是降低成本的重要措施)。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優選最合理、最經濟的一個。同時擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。為保證技術組織措施計劃的落實并取得預期效果，工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的一條龍。(科技成果或技術創新如果不能轉化為企業占領市場的手段，或者不能成為企業降本增效的有效途徑，就會失效)

　　 3.4嚴格材料采購程序，控制材料消耗(陽光采購)

　　 在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節約潛力，往往在其它成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。因此，材料成本的節約，是降低工程成本的關鍵。我們進行材料管理的主要方法是控制材料的采購和合理使用，在材料采購環節我們堅持嚴格的計劃、審批制度，嚴格的招標制度，并保證采購的及時性，同時合理安排材料進出場的時間特別重要，首先應當根據施工進度和圖紙、定額編制材料計劃，并確定好材料的進出場時間。因為如果進場太早，就會早付款給材料商，不但增加了資金壓力，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用，需重新訂貨，增加成本;若材料進場太晚，不但影響進度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費。在材料的使用上主要是避免流失和浪費，對施工主要材料實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與分包商結算，節約時給予分成，由分包商占大頭(70~80%)，提高分包商的積極性;超出時由分包商自行承擔，超出部分材料費用從分包商結算金額中扣除，這樣分包商將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。同時對各種材料，堅持余料回收，廢物利用。堅持材料出入庫登記制度并以嚴格的考核制度保證材料的有效管理。

　　 3.5節約現場費用

　　 項目部現場費用包括臨時設施費和現場經費兩項內容，此兩項費用的額度是根據項目施工任務大小而核定的。但是，它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自己來支配。因此，項目部可以采取適當措施控制該項費用的支出。建筑工程生產工期長，少則幾個月，多者一、兩年，其臨時設施的支出是一個不小的數字，一般來說應本著經濟適用的原則布置，同時應該是易于拆遷的臨時建筑，最好是可以周轉使用的成品或半成品(浦項大臨安排);對于現場經費的管理，應抓好如下工作：一是管理人員必須精簡，建立一支高效精干的項目管理班子，對每個項目成員的素質有較高要求，要做到多專業、多技能(A、B角);二是施工流程的有序管理。一項工程，在具體實施中往往受環境條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調度，流水作業，有序進行;三是建立項目部管理促進小組，不定期組織討論項目部管理程序與制度，找出管理盲點與不足，不斷改進和完善對項目的管理，促進管理水平不斷提高，發動群眾，群策群力，充分體現項目成本全員參與、全過程控制的特點，減少管理費用支出。

　　 3.6確定適宜的質量成本

　　 眾所周知，質量要求愈高，成本愈大。工程所達到的最佳質量水平，并不是工程質量越高越好，而是指工程建設總成本最低的質量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質量的同時，把質量成本控制在某一水平。經過綜合考慮質量成本各方面因素，使工程項目的質量既符合工程標準要求，又具有經濟性和可操作性。同時在施工過程中，在保證工程質量的前提下，充分利用規范允許的正負偏差，節約材料的使用量，降低項目成本。此外，在施工過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

　　 3.7加強合同的執行管理，控制計劃外支出

　　 合同管理是施工企業項目管理的重要內容，是控制項目經營風險，防止效益流失(該要的錢沒有要回，不該支出的卻大量支出)，提高項目收益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理。抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被分包方索賠和業主的反索賠。合同管理者的任務就是在字里行間尋找攻的機會、守的策略。

　　 4、二次經營的幾種做法

　　 4.1尋求優化或變更設計的可能

　　 其實圖紙會審并不單純是尋找圖紙上存在的設計問題，對施工企業而言，我們認為更重要的是，在圖紙會審時，從方便施工、利于加快工程進度、能確保質量、同時又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見。對一些明顯虧本的子目，在不影響質量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設單位和設計單位的認可。因此，圖紙會審也是增加收入減少損失的一個重要途徑。

　　 4.2及時辦理簽證

　　 由于工程工藝等的變更，導致合同承包范圍、工程包干單價隨之發生變化，而許多業主在變更時，不是在口頭上就是會議上要求變更，往往很少發出書面通知，項目部應主動將其間發生的工程變更從自身角度出發，寫出核定單，辦好相關簽字手續，并納入當月工程款計收。對由于建設單位原因，造成工程延誤及損失，項目部應書面報建設單位確認，作為工程竣工工期核驗依據，把雙方可能引起爭議的空間壓減到最低。在實際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書面簽字確認意識，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒有追償”、“只有口頭報告，沒有可追溯資料”等的弊端。

　　 4.3提高索賠意識加強索賠管理是獲得經濟效益的主要途徑之一，特別是國外直接投資的項目，是利潤或取得關鍵。收集施工中保存的各種與合同有關資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設單位變更設計圖紙，增減工作量等時機，在補充合同中爭取主動，必要時，可進行索賠。索賠的關鍵是時效的把握。

　　 5.加強應收帳款的管理

　　 工程竣工以后，要及時進行結算，以明確債權債務關系。項目部要落實專人，與建設單位加強聯系，緊盯不放，力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內償清債務的甲方，通過協商簽定還款計劃，明確還款時間，制定違約責任，以增強對債務單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應收帳款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。

　　 6、應用項目成本控制軟件，提高項目成本過程控制能力

　　 通過學習使用北京廣聯達《施工項目成本管理信息系統》，使我們更深刻地認識項目成本全員參與、全過程控制的內涵。這套軟件是根據project軟件，結合中國施工項目的特點來開發的，它對項目管理的程序化、規范化要求很高，對每個人的素質要求很高，對項目部的辦公配置要求較高，項目部絕大部分工作都有所涵蓋，比如：計劃管理、合同管理、預算管理、材料管理、機械管理、分包管理、成本會計等，需要輸入計算機的信息量很大。在工作鏈上每個人員都必須按程序規范操作，及時將數據輸入系統中，后工序人員對前工序人員的工作進行檢查、確認，確認完成后，根據確認數據將相應的費用載入，…………最后由項目經理審核通過，財務人員根據供應商或分包商提供的支付單據，與系統內的資料進行對比，各項手續齊全后打出支付單，進行支付。比如：鋼筋采購，首先由工程處提出計劃——項目部預算人員對計劃進行確認——項目部材料采購人員編制鋼筋采購計劃——項目經理批準——采購招標，確定供應單位——項目經理批準——簽訂購銷合同——鋼筋進場，庫管員與工程處共同驗收，完成入庫、出庫手續(輸入系統內)——材料采購人員審核規格、數量，載入采購單價——項目經理審核——財務人員編制支付單——項目經理審核簽字——財務支付。

　　 目前，該軟件正在試運行過程中，從現在的使用情況來看，我們體會有以下幾方面的優點：①它使項目部各項工作規范化、程序化;②使項目部各項工作處于過程受控狀態，比如工期節點目標、成本節點目標、材料采購、入庫出庫、工程款收入支出等;③使材料采購更加透明、陽光;④充分體現項目成本的全員參與、全過程控制;⑤實現與公司的實時連接，讓公司可隨時掌握項目成本情況，達到過程控制。

　　 7、結束語

　　 施工項目成本管理的方法是多種多樣的，每種方法都不是萬能的。這樣講首先是客觀的，其次是辯證的：實踐中，即使我們管理嚴謹、方法得當，也仍不能夠完全排除項目虧損的概率。畢竟，項目成本的干擾因素甚多，不是哪種技術、方法可以絕對控制和完全解決的。但是，只要我們不妄自菲薄，憑著我們對企業的忠誠，在工作中靈活、技巧、發展地運用這些方法，終將會摸索出一套適應本項目部的管理方法，使項目成本得到有效控制，項目盈利能力就會相應增強。

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