這幾年,隨著房地產事業的發展,我國建筑行業呈現出了蓬勃發展的態勢,競爭更是日益激烈,施工企業的利潤越來越低是其發展的必然趨勢,降低成本,加強企業的成本管理已經迫在眉睫,因此企業內部要成立成本管理中心,制訂成本管理辦法,形成一套完整的成本核算和成本控制系統。但是成本系統的實現要來源于其他目標的實現,“四控、兩管、一協調”都會影響到項目實施階段的成本。本文就以下幾個階段作一簡要的分析,同時提出一些措施。 一、工程投標階段
目前,我國的建筑工程投標報價方式有定額報價和清單報價兩種方式,對國有投資或者以國有投資為主的項目都必須采用工程量清單,對于非國有投資的可以采用清單或者定額報價,但是清單計價規范的其他條款都必須采用,我國現在主要是采用清單計價報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。無論是采用定額計價還是采用清單計價,施工單位獲得項目的目的就是為了獲得自己的期望利益。建設單位在招標文件中提供工程量清單時,往往會編制一個清單的控制價,而且各個省市區都會對相關的費用作相關規定,施工單位就要在這個控制價和各個省市的相關規定下進行投標報價,施工單位通過建設單位提供的招標文件及其所附工程量清單提供的工程量和各種材料的價格,認真分析其各種材料和結構部位的單位價格指標并結合自己的經濟實力及技術力量,設備裝備情況,管理水平采用各種投標技巧進行競標,以獲取該標,并為中標后的施工階段和結算作好伏筆。因此施工單位要經常收集已經做過的項目的各種資料編制相關造價指標并加強管理,以便日后作為投標參考;另外施工單位在投標時候要認真審查招標項目的資金落實情況,不要盲目投標,學會保護自己。
二、施工階段
施工階段是項目參與者成本控制的重點,因為項目招投標階段,雖然對成本的影響非常大,但是實際資金的控制卻在施工階段,若在施工階成本失控,將對施工單位的利益造成巨大的損失,目前,許多施工單位都是低價中標,為了獲得最大的利益,總是偷工減料,不僅影響到工程的質量,而且影響到工程的進度,對項目的建設很不利。因此施工單位在面對建筑市場競爭日益激烈的今天,要做好施工現場的“兩管,四控,一協調”工作。“兩管”指的是合同管理和信息管理,“四控”指的是質量控制、進度控制、安全控制、成本控制,還有就是協調工作。其中成本控制是施工單位企業的核心內容,如何在保證合同要求下降低企業的成本就成為企業的獲得最大利益的關鍵。
1.明確合同的內容,加強合同的管理工作。作為施工單位在保證質量、進度、安全的前提下,施工現場的管理人員都要有合同管理意識。因此要把合同的簽定及執行、信息的反饋制度落實到相關責任部門和人員身上,建立完善的合同管理體系,實行規范化、程序化管理。加強合同的索賠管理,凡因對方違約造成的損失,落實領導責任和工作責任,組織索賠。有一個故事,雖然帶有片面性,但是這個故事卻說明了我們目前施工單位所面臨的問題,就是我們現在一線施工管理人員缺乏合同意識,故事是這樣的:一個項目在開挖基坑的時候,發生管涌現象,一個施工人員想到的只是怎么堵,而一個造價人員卻想到的是怎么簽證。在合同價款確定后,在施工過程要想提高造價,施工單位的人員就要對施工現場中發生的不包含在合同的價款及時進行簽證。這就要求施工人員不僅要有施工的知識還要懂合同。因此對于合同的管理要層層落實下去。其控制的要點措施主要有以下幾點:①要建立合同臺賬,包括對分包合同的管理工作。②合同分層的交底工作③因特殊原因合同變更解除的管理,及新增工程內容導致合同或補充協議的續簽。④參與機械、材料、半成品、成品加工委托合同的簽定。
2.加強安全的管理工作。對施工現場有安全隱患的部位要及時的采取措施,避免不安全事件的發生,安全第一,如果在沒有安全的環境下進行項目施工,一旦發生安全問題,很有可能整個項目不但不能贏利而且很有可能虧損,甚至要企業吊銷營業執照及投標資格,等等。其控制的要點措施主要有以下幾點:①要健全和完善安全生產組織體系,建立安全領導小組,是使項目實現安全生產的有利保證。②安全領導小組每月要召開一次安全專題會議,每月要進行一次安全大檢查,要使安全深入人心,人人有責任。③對安全的各個方面資料要按照有關規定建立臺賬。
3.加強質量管理。可以減少或者避免修補或者返工的幾率,盡量使質量零成本,當產生質量問題時候,要分清是誰的責任,減少由于質量問題產生成本的增加和工期的延期產生的索賠問題。其控制的要點措施主要有以下幾點:①施工現場必須建立完整的質量保證體系和質量制度,責任及懲獎要層層落實到人,加強每個人的質量意識,同時要建立相應的質量臺賬。②材料機械設備的質量控制是質量控制的基本保證,因此對材料的質量要進行嚴格的把關,沒有出廠合格證書的材料堅決不能進入施工現場,而且進入施工現場的材料要檢驗材料的質量性能。③施工工序的質量控制。對每一道工序都要先進行交底,然后再進行施工,施工完成后要進行自檢、互檢及交接檢查,建立完整的交接制度。在檢查的過程中,要分析影響工序質量的因素,發現偏差,并積極解決產生影響質量的原因,使每道工序控制在一定的范圍內,保證每道工序的質量。④工程質量的評定與核定要及時組織人員進行,防止工期的拖延。
4.加強施工現場的進度管理。因為施工工期的延誤,將會使施工現場的人員,材料,機械等費用增加,同時其企業的管理費用等也上升,因此施工單位要盡量避免由于己方產生工期的延誤以降低施工成本。其控制的要點措施主要有以下幾點:①施工現場必須建立完整的進度保證體系,建立進度計劃,這個計劃必須能夠滿足合同要求,在進度計劃中,必須編制能夠滿足施工要求的人材機設備等物質的數量,使市場能夠足量供應,施工現場能合理安排物資儲備。②施工現場的進度要及時地和計劃進度進行對比分析,查找偏差的原因,即時解決偏差的問題,在調整施工進度的過程中,要考慮工序之間的搭接關系,人材物資等設備的供應情況,并及時地進行調整。③要建立物資供應臺賬,對每個時間的物資供應及儲存狀況要及時地進行分析檢查,防止材料物資的損失和拖延工程的進度。
5.加強信息管理工作。其控制的要點措施主要有以下幾點:①施工現場要建立合理的信息管理體系,明確信息流程,層層落實,權責明確。②要加強人員之間的溝通管理,加強施工現場的例會制度,減少施工人員內部信息的不平衡及與施工單位外部組織之間的矛盾,提高施工的單位的工作效率,降低施工成本。③加強人員之間非正式溝通之間的管理,增進感情,有利于提高分辨信息的真偽,提高遵守組織紀律的自覺性。
6.加強成本核算制度。①建立健全成本核算組織體系,建立成本核算中心,將項目按照結構,班組等進行層層分解,責權明確。②建立工程成本臺賬,對各種物資設備等要及時按照計劃,實際,預算成本及時登入賬內,而且要區分正常及損失成本。③根據施工進度及合同要求,定期進行成本核算,與計劃成本、預算成本進行對比,查找差異,分析原因,及時改進,同時對成本超支或節約者給予相應的獎罰。
三、工程結算階段
施工階段的工程結算包括中間結算和竣工決算,作為施工單位總喜歡早拿到該拿的錢,因此在結算階段,要把當期發生的簽證,設計變更等已經完成的項目都計入當期的結算收入。而且對每期的結算收入和成本都要進行對比分析,發現盈虧,對管理上的缺陷等及時作出調整,以加強贏利。
四、竣工保修階段
竣工驗收后,施工單位應該按照合同要求及時地對建設項目進行保修工作,防止因違約而使成本增加。
五、后評價階段
施工單位應該為整個建設項目作出一次綜合性評價,也是對該項目整個成本的總結。項目的控制目標有質量、安全、進度等,根據目標的不同,對項目的成本進行劃分,然后根據項目的特征確定其相應的成本指標,同本施工單位的歷史指標進行對比分析,找出其主要變化的因素,分析其問題存在的原因,研究問題,找出其解決辦法,不斷地改進工作,提高項目的贏利水平,促進本企業的發展。
總之,成本的控制,在項目實施階段,每個階段都有不同的控制要點,在項目施工階段,成本控制依賴于其他幾大目標的順利實現。
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