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城鄉環境變奏曲

—呂梁市城鎮基礎設施建設紀實

發布日期：2015-01-13來源：本站編輯：靳明偉

[摘要]

　　如今，當你驅車行進在呂梁大地，你會被城鄉基礎設施建設翻天覆地的變化所震驚。特別是2011年“三項整治”后，進入呂梁市區，一條條寬闊筆直的大道、一幢幢嶄新靚麗的高樓、一個個優雅宜人的住宅小區、一排排郁郁蔥蔥的風景樹木便呈現在眼前。你會驚訝地發現，一座布局合理、建筑新穎、功能齊全、環境優美的新型城市在呂梁山上悄然崛起。

　　城市帶動戰略譜寫新篇章

　　2003年以來，呂梁市積極實施城市帶動戰略，采取政策推動、項目拉動、招商引資、土地融資、市場運作等有效措施，大力加強城市基礎設施建設，城市功能得到明顯提升，城市面貌發生了巨大變化，城市建設步入了規劃先行、配套建設、綜合開發的新軌道。其中，僅“十一五”期間，全市累計投入城市基礎設施建設資金217億元，完成342個項目的新建和改造任務，城鎮綜合承載能力不斷增強。“一市四區”規劃編制全面啟動，城鄉規劃體系日趨完善。城鄉環境持續改善，呂梁市區連續四年榮獲“省級衛生城市”，創建省級環境優美鄉鎮16個、省級生態村91個。

　　舊城改造、世紀廣場、東川河蓄水工程、北川河綜合整治工程、濱河北路東延工程見證了市區高起點、高標準實施舊城改造的輝煌歲月;世紀廣場、市民廣場和石州橋、東川河大橋拓寬改造，蓮花池公園、鳳山公園的建成，北城區路網建設、離石汽車站、火車站站前廣場周邊配套基礎設施建設展現了呂梁市城市建設年年邁大步的豪邁氣概。2004年撤地設市以來，市委、市政府圍繞“四面環林三面水，一城綠色半城河”的山水園林城市建設目標，堅持以人為本和科學發展觀理念，按照“北拓、東延、南進”的城市規劃思路，著力于拉大城市框架、完善城市功能、提高城市承載力、提升城市品位，高起點規劃、大力度投入、高強度建設，鋪開了一系列城市基礎設施建設項目，強力推進了城鎮化進程。

　　“三項整治”讓城鄉環境大變樣

　　“城市基礎設施建設的目標，是為市民營造一個良好的生活、居住環境，離開這樣的初衷，城市建設就失去了意義。”十六大以來，呂梁市城市建設的規模之大、速度之快、質量之優、成效之好，在呂梁歷史上是少有的，也展示了歷屆市委、市政府決策者在科學發展、推進城市基礎設施建設道路上矢志不渝、執政為民的情懷。特別值得一提的是，去年初開始的，旨在改變呂梁城鄉面貌的“三項整治”活動，從呂梁人民群眾的利益出發，從改變長期滯后發展的城市面貌出發，從創造呂梁良好環境的責任出發，各級各部門行動迅速、措施有力，相關部門精心組織、密切配合，社會各界廣泛參與、積極支持，“三項整治”取得了令人矚目的成效。

　　環境衛生整治、街道裝飾整治、交通秩序整治，全市城鄉開始清運各類渣土、生活垃圾，清理街道小廣告、店面門匾，清理街道臨時建筑、臨時攤點、拆除異型廣告、拆除殘垣斷壁，增設各類交通設施、規范秩序等，通過集中開展“三項整治”活動，全市城鄉環境“臟亂差”有了明顯改觀，城鄉環境基礎設施得到有效改善，廣大群眾切身感受到了“三項整治”帶來的可喜變化。全市城鎮化率提高1.5個百分點。13個縣(市、區)成功創建省級衛生城市，孝義、汾陽、嵐縣 3個縣(市)啟動創建國家級衛生城市申報工作。可以說，“三項整治”，不僅整治了“臟亂差”，建設了“潔齊美”，而且改善了“吃住行”，提升了“精氣神”。

　　北川河綜合整治拉大城市框架

　　在呂梁歷史上，北川河原本是一條風景秀麗的河。長期以來，由于人們在河道內亂挖、亂倒垃圾，使河道變窄，河水被污染。改造前的北川河沒有污水管線分流工程，周邊居民的生活垃圾、作坊工廠的廢水和工業垃圾等直接排進河道，那時的北川河水散發著臭味。

　　近年，呂梁市加大了城市化建設力度，市委、市政府積極拓寬融資渠道，千方百計籌措建設資金，保障了北川河市政工程的順利實施。經過幾年的北川河綜合整治，北川河像一條銀色的玉帶飄落在城區西北部：整齊的砌石護坡、壯觀的噴泉環繞寬闊的水面，堤上方磚鋪地、綠樹成行，北川河掩映在綠蔭之中，兩岸樓廈遙相呼應，處處鳥鳴花香，成為一道亮麗的風景。

　　北川河綜合整治工程的建成可新增城區面積7平方公里，新增蓄水面積58萬平方米，新增綠化面積60萬平方米，不僅成為呂梁市區的一處景觀，而且拉大了城市整體框架。

　　這巨大的變遷與決策者們以科學發展觀為統領、高度重視規劃的理念是分不開的。多年來，市委、市政府正確把握呂梁城市規劃的發展定位，突出城市的特色和個性，針對城市不同的區位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現的特點和優勢，依托市區“三川交匯、三山環抱、山水交融”的獨特自然地理條件，因地制宜，因勢利導，高點起步，科學規劃。

　　通過近十年的努力，呂梁市區基礎設施發生了翻天覆地的變化，市區人居環境明顯好轉。人口由2004年10.7萬人增加到目前的20余萬人，;城鎮化率由26%提高到37%，增加11個百分點;城區面積由11平方公里，增加到22.5平方公里，增加1倍;市區二級天氣由163天增加到354天，增加1.2倍;城市道路面積由96萬平方米，增加到243萬平方米，增加1.53倍。人均道路面積由8.88平方米，增加到13.5平方米，增加0.52 倍;綠地及城市周邊生態綠化由267萬平方米，增加到1565萬平方米，增加5倍多。人均公共綠地由5.7平方米增加到28.5平方米，增加近4倍;集中供熱由76萬平方米，增加到680萬平方米，增加8倍;市區污水處理廠一期工程完工后，污水處理率達到65%;市區生活垃圾無害化處理率達到100%。

　　建設新城呂梁明天會更好

　　近年來，市委、市政府以科學發展觀為統領，堅持經濟建設與生態環境建設協調發展，積極打造生態城市品牌，大力加強城市基礎設施建設，城市功能得到明顯提升，城市面貌發生了巨大變化，城市建設步入了規劃先行、綜合開發、配套建設的新軌道。

　　呂梁的地位越來越重要。尤其是太軍高速公路、太佳高速公路、太中銀鐵路的相繼開通，呂梁歷史性地擺到了開放、發展的前沿。呂梁成為承東啟西的重要節點。

　　正是在這樣的大背景下，新一屆市委、市政府重新審視城市發展，提出了城市新的定性定位、發展規模及功能布局，逐步把呂梁建設成以能源、物流、旅游、交通樞紐為特色的新型城市。

　　跨越發展的機遇，千載難逢。在新一輪發展面前，新一屆市委、市政府的決策者們擲地有聲：我們將著手規劃建設一座呂梁新城，一期工程為呂梁學院以北、方山縣大武鎮以南，約10平方公里;二期工程為方山縣大武鎮以北、方山縣峪口鎮以南，約10平方公里。規劃總面積計20平方公里。要一次規劃、分期實施。一期工程要做到一年框架成型、三年全部入住、五年全面完善，以此拉大呂梁市區框架，擴大城區面積，做大城市體量，完善城市功能，提高城市的承載力和吸附力，徹底解決城區交通擁堵、空間狹小、超出負荷、生活不便等問題，真正發揮呂梁市區域中心城市的功能。同時動工興建呂梁大醫院、大劇院、文化宮、會展中心、博覽館、圖書館、藝術館、新高中、新初中、新幼兒園等一批重點工程，建設大武火車站、新城汽車站。要繼續完善城北區域性工程，特別是火車站站前廣場要加快建設，投入使用。

　　華燈初上，一排排街燈銀光閃閃，光彩奪目，把呂梁市區這座山城映照得格外美麗迷人。一個時尚靚麗充滿活力的新市區仿佛躍然紙上。我們有理由相信，呂梁明天會更好。