國務院批復同意全國水土保持規劃

發布日期：2015-10-19來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

新華社北京10月17日電 經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于全國水土保持規劃（2015－2030年）的批復》（以下簡稱《批復》），原則同意《全國水土保持規劃 （2015－2030年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是今后一個時期我國水土保持工作的發展藍圖和重要依據，是貫徹落實國家生態文明建設總體要求的 行動指南。

《規劃》要求，全國水土流失防治工作要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的 生態文明理念，堅持預防為主、保護優先，全面規劃、因地制宜，注重自然恢復，突出綜合治理，強化監督管理，創新體制機制，充分發揮水土保持的生態、經濟和 社會效益，實現水土資源可持續利用，為保護和改善生態環境、加快生態文明建設、推動經濟社會持續健康發展提供重要支撐。

《規 劃》明確，用15年左右的時間，建成與我國經濟社會發展相適應的水土流失綜合防治體系，實現全面預防保護，林草植被得到全面保護與恢復，重點防治地區的水 土流失得到全面治理。預計到2020年，全國新增水土流失治理面積32萬平方公里，年均減少土壤流失量8億噸；到2030年，全國新增水土流失治理面積 94萬平方公里，年均減少土壤流失量15億噸。

《規劃》綜合分析了水土流失防治現狀和 趨勢，以全國水土保持區劃為基礎，以保護和合理利用水土資源為主線，以國家主體功能區規劃為重要依據，提出了全國水土保持工作的總體布局和主要任務：一是 全面實施預防保護，促進自然修復，擴大保護林草植被覆蓋，強化生產建設活動和項目水土保持管理，全面預防水土流失，重點突出重要水源地、重要江河源頭區、 水蝕風蝕交錯區水土流失預防。二是在水土流失地區，開展以小流域為單元的山水田林路綜合治理，加強坡耕地、侵蝕溝及崩崗的綜合整治，重點突出西北黃土高原 區、東北黑土區、西南巖溶區等水土流失相對嚴重地區，坡耕地相對集中區域，以及侵蝕溝相對密集區域的水土流失治理。三是建立健全綜合監管體系，強化水土保 持監督管理，完善水土保持監測體系，推進信息化建設，建立和完善社會化服務體系。

《規劃》從加強組織領導、健全法規體系、加大投入力度、創新體制機制、依靠科技進步、強化宣傳教育等六個方面，提出了規劃實施的保障措施。

《批 復》強調，各省（區、市）人民政府要按照《規劃》確定的目標任務，加強組織領導，落實責任分工，加大支持力度，完善政策措施，切實推進本區域水土保持工 作。國務院有關部門和單位要根據職責分工，密切配合，在規劃計劃編制、政策實施、項目安排等方面予以積極支持。水利部要牽頭負責《規劃》的組織實施工作， 加強跟蹤監測、督促檢查和考核評估，確保《規劃》有效落實。

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