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工程質量是標,行業(yè)管理是本。建筑管理部門在抓工程質量的同時,也要狠抓行業(yè)管理、抓質量管理體系建設,促進工程質量安全。
“百年大計、質量第一”,是一份沉甸甸的、壓在雙肩的責任。在建筑行業(yè)管理工作中,建筑管理部門通過抓建筑市場秩序規(guī)范各方主體的質量行為,通過抓施工企業(yè)質量管理,提高施工現(xiàn)場管理水平和施工水平,通過抓信用體系建設,提高各方主體質量意識,通過抓建筑業(yè)農民工培訓,提高施工現(xiàn)場操作水平。
嚴抓建筑市場秩序,規(guī)范各方主體質量行為。施工企業(yè)是建筑產品的生產者,在工程質量管理中負有最直接的責任。監(jiān)理企業(yè)是施工現(xiàn)場的第三方監(jiān)督者,對保障工程質量具有重要作用。在建筑行業(yè)管理工作中,嚴抓資質資格管理,從嚴格資質審批制度、嚴把資質審批質量入手,保障施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的基本素質達到國家要求。對新申請的資質辦公場所、人員、設備等進行逐一地踏查,保障施工企業(yè)具有與資質等級相應的施工能力。抓資質資格的動態(tài)檢查,對批后企業(yè)進行動態(tài)管理,根據信用評價和市場檢查情況進行動態(tài)檢查,對已不符合標準的資質進行吊銷或重新核定。
加強信用體系建設,提高各方主體質量意識。信用是市場經濟的通行證。近年來,管理部門狠抓工程各方主體的信用建設,制定信用評價的標準并對施工和監(jiān)理企業(yè)每年進行一次信用評價,根據信用評價結果對企業(yè)實行差異化管理。對信用好的企業(yè)不進行核查,并對企業(yè)資質升級,外出承攬等方面進行重點扶植,對信用評價結果差的企業(yè)增加檢查頻次,對嚴重的暫停其市場行為。
嚴格檢查企業(yè)施工現(xiàn)場管理班子建設情況,提高施工現(xiàn)場管理水平和施工水平,規(guī)范企業(yè)及其從業(yè)人員的市場行為。加強有形建筑市場與施工現(xiàn)場的兩場聯(lián)動,保證企業(yè)在投標時的承諾能夠在施工時履約,保證企業(yè)施工現(xiàn)場的施工能力。提高全面排查和重點抽查,對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場的項目班子設置及人員從業(yè)資格進行檢查,打擊非法轉包、分包、掛證等違法違規(guī)現(xiàn)象,保證施工現(xiàn)場的管理水平和人員素質達到要求。
加強從業(yè)人員培訓,保證工程質量。在人員培訓方面,建筑管理部門針對不同層次人員的不同特點和要求,制定有針對性的培訓計劃。在小型項目經理、監(jiān)理工程師的培訓中,在省里提供教材的基礎上,增加符合我市實際和行業(yè)發(fā)展方向的培訓內容,使培訓的針對性、時代性、前瞻性更強。在建筑工人職業(yè)技能培訓上,提倡把培訓地點從教室轉移到工地,這樣既可收到較好的培訓效果,又不會影響工程進度。
在全面加強建筑業(yè)管理,促進建筑工程質量安全的同時,還積極推進現(xiàn)代建筑產業(yè)的發(fā)展。全面落實工程主體項目負責人質量終身制責任制,打擊違法違規(guī)現(xiàn)象,規(guī)范企業(yè)行為,加強綜合治理,加強從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員素質,加速建筑業(yè)轉型升級,推動建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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