2016年1月13日,隨著南昌至寧都高速公路岡上至寧都段項目、南昌至上栗高速公路項目建成通車,江西高速公路通車總里程突破5000公里,達到5088公里。 這是一個嶄新的起點。高速公路總里程突破5000公里,使得江西距離實現高速公路“兩步并作一步走,6000公里大提速”目標更近一步。目前,江西原定的27個高速公路出省通道已經打通24個,實現了與周邊省份的快速對接。
站在“十三五”的起點展望未來,江西高速公路建設的快速推進,為江西的綠色崛起鋪筑起一條條“高速跑道”。在方便人們出行的同時,四通八達的高速公路也必將給江西經濟社會發展注入強勁的動力。
大氣魄推進,高速公路建設實現“連續跳級”
用歷史的長鏡頭來檢視江西高速公路的發展歷程,我們更能深刻體會江西高速建設的光榮與夢想、執著與跋涉。
江西地處長三角、珠三角和海西經濟區的腹地,區位優勢獨特。但曾經由于交通基礎設施落后,嚴重制約著江西經濟發展的速度和效益,迫切需要快捷的高速通道來承東啟西、連南通北。
“千古百業興,先行在交通。”面對機遇和挑戰,省委、省政府從全省經濟社會發展戰略出發,以大氣魄推進基礎設施建設,將加快推進高速公路建設作為基礎設施建設的重中之重。
新世紀以來,尤其是“十二五”以來,江西高速公路建設以前所未有的速度強力推進,大手筆的規劃和建設創造了令人矚目的“江西速度”。2010年,高速公路總里程突破3000公里。2012年,突破4000公里。2014年,江西成為全國第3個實現縣縣通高速的省份。高速公路建設一年上一個臺階,兩年一次大變樣,實現了“連續跳級”,成為江西進位趕超的突出亮點。
追尋江西高速公路建設的足跡,可以清晰看到,這是一個由點到線、由線再到網的過程。從“十”字形到“天”字形,再到“三縱四橫”,江西高速公路網格局實現了一次次精彩嬗變。到2020年,江西將基本建成“四縱六橫八射十七聯”的路網結構。
今天,承東啟西、縱貫南北、覆蓋全省、通達四鄰的高速公路網,使江西左右逢源,八面來風,人流、物流、技術流、資金流通過高速公路實現更加便捷的匯聚流通,江西區位優勢進一步凸顯。
大力度創新,攻堅克難,踏平坎坷成大道
作為中部欠發達省份,江西大規模新建高速公路的難度不言而喻。難點不僅在與惡劣地質條件動真碰硬的技術層面,更難在如何運用科學管理手段,綜合解決規劃、管理、資金等體制機制層面。
省委十三屆七次全會以來,省交通運輸廳大力度推進改革,通過推進統一管理,健全管理制度,向機制創新要效益,跨越天塹,踏平坎坷,成就了跨越式發展的生動局面。
——創新管理。江西率先在全國實行交通重點工程全程電子化招標,從源頭進一步規范招投標工作流程,逐步建立健全科技反腐防控機制。省交通運輸廳通過推行在招投標、財務、紀檢監察、工程技術五個方面的統一,使得全省高速公路建設形成一盤棋,加快了高速公路建設速度,提高了工作效率。
——創新融資。省高速集團大膽改革創新,拓寬融資渠道、擴大融資規模。通過實施“北上廣(港)戰略”“總部戰略”“直接融資戰略”等措施,全面打通省外引資渠道,2014年累計融資超過400億元,2015年累計投入490億元建高速公路。
——創新模式。昌樟高速公路改擴建工程項目,在國內首創工程項目農民工工資管理網絡監管信息平臺,使農民工每月都能按時足額領到工資。江西啟動的公路建設管理體制改革試點,確定了都九高速都昌至星子段項目“自管模式”、寧都至安遠項目“代建+監理一體化模式”、上饒至萬年項目“改進傳統監理模式”等路段的改革試點,得到交通運輸部肯定,有望成為在全國推廣的藍本。
…………
面對困難和挑戰,江西交通人出實招、干實事、謀實效,大力度改革創新,使不少復雜問題迎刃而解,在江西交通建設史上留下精彩一頁。
大格局引領,發揮交通重大基礎設施建設乘數效應,助力發展升級
交通基礎設施建設是經濟增長的引擎。一項測算表明,交通運輸業投入產出比平均達到1∶8以上。據省交通運輸部門透露,“十二五”時期全省公路投資總額達2209億元,是“十一五”時期的2倍,帶動GDP增加約6400億元,提供了上百萬人次的就業崗位。
以高速路網為代表的交通路網大格局的形成,為經濟社會發展帶來了動力。2014年底,隨著萬載和安遠兩縣連接上高速路網,江西實現了縣縣通高速公路。通高速后,萬載和安遠兩地外地客商紛至沓來,縣域經濟活力迸發。
截至2015年底,萬載縣累計引進億元以上的項目47個,其中10億元以上重點項目8個。去年前三季度,僅全縣花炮產業總產值就達62.5億元。安遠自2015年至今,大力推動招商引資,目前已累計簽約項目資金47.38億元,吸引了眾多外來企業落戶。
在高速公路的連接下,廬山、三清山、井岡山、婺源、瑞金等景區景點串珠成線,實現高速直達,旅游業呈現逐年增長勢頭。2013年全省旅游總收入達1896.06億元,2014年全省旅游總收入2649.7億元。到2020年,全省旅游總收入力爭突破1萬億元,旅游業增加值占全省GDP的比重超過5%。
為加快交通基礎設施建設,更好發揮乘數效應,2013年年底,省交通運輸廳提出了將原本到2020年實現6000公里的建設目標提前至2016年底完成的戰略構想。
一條條高速公路,連著高山大河,連著城市鄉村,連著人們的希望和未來。越織越密的高速路網為江西紅土地的發展帶來了新希望、新藍圖、新動力,也必將助推江西在發展升級的道路上闊步邁進。
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