藍天、碧水、白云,朝陽中,晨步的年輕人面帶微笑,晚霞里,嬉鬧的孩童暢享幸福。從這一幅幅令人欣喜的畫面中,我們看到美麗的鶴城正變得越來越綠色、生態、環保。而這一切都要歸功于我市致力推進的節能減排示范城市建設。而其中建筑綠色化與城市建設最為密切相關,也是我市在推進節能減排示范城市建設工作中的重點之一。
推動綠色建筑發展,以綠色、生態、低碳理念指導城鄉建設,能夠最大效率地利用資源和保護環境,有效轉變城鄉建設發展模式,減少城鎮化進程中受資源環境約束的影響;大力發展綠色建筑,能夠充分體現以人為本的理念,為人類提供健康、舒適、安全的生活、工作和居住空間,改善人民生產生活條件,并在廣大群眾中樹立節約資源與保護環境的觀念,全面集成建筑節能、節地、節水、節材及環境保護等多種技術,推動建筑技術革新,促進建筑產業優化升級,拉動節能環保、建材、新能源應用、節能服務、咨詢等相關產業的發展。而讓建筑綠色化,帶給我們的不僅僅是居住環境、居住舒適度等方面的大幅度提高,還讓我們居住的這個城市更加綠色、低碳。為此,我市在建筑綠色化推進上加大力度,下大功夫。
抓好新建建筑節能工作,大力推進既有建筑節能改造
建筑是城市建設的主體,也是發展綠色建筑的重中之重,為此我市編制了《齊齊哈爾居住建筑低碳標準》,不僅填補了我國高寒地區沒有低碳建筑標準的空白,也將為我市推動綠色、低碳城市建筑可持續發展提供理論保障。我市還全面推進了居住建筑65%節能的設計標準,并將這一標準貫徹于工程設計、施工許可和竣工驗收備案建設程序全過程。而結合城區老舊建筑較多的實際,幾年來,我市對既有建筑節能改造常抓不懈,讓百姓逐漸告別冷屋子。僅2014年,全市完成既有居住建筑節能改造361萬平方米,相當于年節約標煤5300噸,減排二氧化碳13780噸。
為了讓城市更綠色、低碳、環保,我市還加大棚戶區和泥草房的改造力度。
2013年至今市本級共完成拆遷棚戶區667萬平方米,10.5萬戶;改造農村泥草房405萬平方米、5.2萬戶。通過兩個改造,共拆遷“土爐子”9.6萬個,傳統燒柴取暖方式得到改善,可節約標煤12.6萬噸,減少二氧化碳排放量達87萬噸,減少二氧化硫排放量8624噸。
推進可再生能源的應用,加強公共建筑節能管理
發展建筑綠色化首重推廣,為此,我市抽調精干人員負責節能減排工作推進針對節能減排綜合示范新生事物,深入開展宣傳教育活動,使節能減排示范意義入腦入心。而為推進我市節能減排示范城市建設,相關部門全力以赴,精選典型示范項目,讓綠色建筑真正成為全市建筑典范。
也正是因此,市中級法院“近零碳”項目、黑龍江海陽熱力全方位智能化供熱工程、萬達廣場、金色世家等一批綠色建筑項目如雨后春筍般的涌現出來。市中級法院“近零碳”項目,通過運用地溫空調技術和太陽能光輻射技術,充分發揮技術領先優勢,達到最佳效果。項目達產后年可節約標煤3240噸,減排二氧化碳7938噸,減排二氧化硫78噸,減排氮氧化物22噸。黑龍江海陽熱力全方位智能化供熱工程項目,充份使用智能化技術,對供熱全程監控,適時調節,可實現按需供熱目標,項目達產后,節煤率達10%,年可節約標煤7180噸。
“墻改”與“推散”同步實施,大力發展綠色建材
建筑材料,作為建筑的基礎,同時也是發展綠色建筑的基礎,為此,我市在推動節能減排示范城市建設過程中,將推進墻體材料改革和發展散裝水泥列為重點工作之一,并比國家要求提前兩年實施了市區“禁實”“限粘”。十二五前四年,全市新型墻材生產比例達到67%,應用比例達到68%,其中市區生產比例達到90%,應用比例達到98%。水泥散裝率達到79%,散裝水泥使用率達到71%,四年累計推廣散裝水泥786萬噸;推廣預拌混凝土505萬立方米。
通過墻改工作,四年間,全市累計節約土地5955畝,節約生產和建筑采暖能耗21.53萬噸標準煤,利用工業廢渣484萬噸,減少二氧化硫0.55萬噸。通過推散工作,全市四年間節約優質木材25.9萬立方米,節約標準煤18.8萬噸,減少粉塵排放31.6萬噸,減少二氧化硫排放0.15萬噸,減少二氧化碳排放35.3萬噸,減少水泥損失35.3萬噸,利用工業廢渣90.9萬噸。
為積極推進節能減排,我市還改造撤并小鍋爐推動構建中心城區供熱大格局。全市撤并小鍋爐39座,節約標煤3萬噸,減少二氧化碳排放量7.35萬噸,減少二氧化硫排放量720噸。同步帶動了替代熱源建設,中心城區北部華電、中部中燃、南部華能的區域供熱大格局將如期形成。
如何強化知識管理,健全人力資源引進、培養、選拔、考核和激勵機制,使人才隊伍結構優化,加快國際化、創新型、復合型人才培養,全面提升人力資源管理對拓寬業務領域與區域的支撐保障能力成為迫切需要思考與解決的問題。
近年,現行資質管理制度的缺陷逐漸暴露,資質標準的不合理之處逐漸顯現,資質掛靠、違法分包和轉包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設主管部門、行業協會和廣大企業,交流了資質管理運行的現狀,提出資質標準修訂的相關建議。
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